Приложение к Постановлению от 23.06.2011 г № 378 Программа
Ведомственная целевая программа «Установка детских игровых площадок на территории муниципального образования «Город майкоп» на 2010 — 2011 годы паспорт ведомственной целевой программы
Наименование Программы Ведомственная целевая программа "Установка детских игровых площадок на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2010 - 2011 годы (далее - Программа) Дата принятия решения Приказ МУ "Благоустройство" муниципального о разработке Программы образования "Город Майкоп" от 28.10.2010 N 66 Заказчик Программы Управление ЖКХ и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп" Цели и задачи Программы - создание условий для отдыха и развития детей в муниципальном образовании "Город Майкоп" путем установки детских игровых площадок на придомовых территориях многоквартирных домов; - оснащение детских игровых площадок на придомовых территориях многоквартирных домов современным и безопасным оборудованием; - повышение уровня благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов Целевые индикаторы - количество придомовых территорий многоквартирных Программы и их значения домов, оснащенных детскими игровыми площадками, в соответствии с Программой; - доля придомовых территорий многоквартирных домов, оснащенных детскими игровыми площадками в отчетном году, к общему количеству придомовых территорий многоквартирных домов, оснащенных детскими игровыми площадками за весь период действия Программы Сроки и этапы реализации 2010 - 2011 годы Программы Перечень основных - проведение обследования состояния придомовых мероприятий территорий многоквартирных домов на наличие детских игровых площадок, составление полного реестра существующих детских игровых площадок; - организация и проведение работ по установке детских игровых площадок на придомовых территориях многоквартирных домов; - освещение условий, порядка и хода реализации Программы в средствах массовой информации Исполнители основных МУ "Благоустройство", управляющие организации, мероприятий товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно- строительные кооперативы (ЖСК) Объемы и источники на реализацию программных мероприятий необходимы финансирования средства в размере 5100,0 тысяч рублей, в том числе: - средства республиканского бюджета Республики Адыгея в размере 1938,0 тысяч рублей; - средства бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в размере 1938,0 тысяч рублей; - внебюджетные источники - 1224,0 тысяч рублей Организационная схема контроль за ходом реализации Программы управления контроля за осуществляет МУ "Благоустройство", Управление ЖКХ реализацией Программы и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп"; общее руководство и координацию деятельности исполнителей Программы осуществляет МУ "Благоустройство", Управление ЖКХ и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп" Ожидаемые результаты доведение до 100% уровня оснащенности детскими реализации Программы игровыми площадками придомовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Майкоп" в срок до 31 декабря 2011 года
I.Характеристика исходного состояния проблемы и обоснование необходимости и целесообразности ее решения программным методом на ведомственном уровне
Проведение инвентаризации придомовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Майкоп" позволило определить общее состояние детских игровых площадок.
В настоящее время в муниципальном образовании "Город Майкоп" детскими игровыми площадками оборудованы около 70% придомовых территорий многоквартирных домов. На остальных они либо отсутствуют, либо сохранились только отдельные элементы оборудования. Длительное время благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов не проводилось, и имеющееся игровое оборудование пришло в ветхое состояние.
На сегодняшний день в муниципальном образовании "Город Майкоп" имеются незанятые придомовые территории, которые можно использовать для оснащения детским игровым оборудованием.
Актуальность решения сложившейся проблемы программно-целевым методом обусловлена рядом социальных факторов, связанных с организацией досуга детей дошкольного и школьного младшего и среднего возраста.
Обеспечение создания комфортных условий для здорового активного отдыха и развития детей, повышение уровня благоустроенности придомовых территорий являются одними из приоритетных направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".
Детские игровые комплексы - это не просто набор игровых элементов, но и среда обитания ребенка, которая является решающей в формировании фундамента физического и психологического здоровья детей, способствует созданию благоприятных условий саморазвития, эстетического воспитания подрастающего поколения города Майкопа.
Увеличение количества детских игровых площадок позволит детям иметь больше возможностей вне дома и школы, играть и общаться друг с другом, познавать основные правила нравственного и социального поведения.
Одним из важнейших требований к детской игровой площадке и всем видам оборудования на ней является обеспечение максимальной безопасности.
Грамотно разработанная детская площадка способствует правильному физическому развитию, оздоровлению и воспитанию подрастающего поколения.
Отсутствие в муниципальном образовании "Город Майкоп" на части придомовых территорий, образованных многоквартирными домами, оборудованных детских игровых площадок отрицательно сказывается как на физическом и психологическом развитии подрастающего поколения, так и в целом на уровне благоустроенности и внешнем облике нашего города.
Пустующие придомовые территории чаще всего занимают стоянки автотранспорта и всевозможные торговые павильоны, в то время как детям дошкольного и школьного младшего и среднего возраста приходится проводить свой досуг в местах, совершенно для этого не приспособленных, а порой и небезопасных для жизни и здоровья.
В целях обеспечения условий для отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании "Город Майкоп" необходимо решить задачу обустройства детских игровых площадок на придомовых территориях многоквартирных домов.
Собственники жилых помещений в многоквартирных домах только за счет собственных средств не в состоянии финансировать строительство детской площадки в своем дворе. Экономическое состояние жилищно-эксплуатационных предприятий также не позволяет уделять должного внимания этой проблеме.
Таким образом, эффективное решение задачи обустройства придомовых территорий многоквартирных домов детскими игровыми площадками без использования программно-целевого подхода не предоставляется возможным.
Программа предусматривает установку детских игровых площадок на придомовых территориях, образуемых многоквартирными жилыми домами.
Потребность жилищного фонда муниципального образования "Город Майкоп" в детских игровых площадках составляет 51 единицу.
Адресный перечень придомовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Майкоп", на которых в рамках Программы в 2010 - 2011 годах планируется установка детских игровых площадок, приведен в приложении N 1.
II.Основные цели и задачи программы
Целью Программы является создание условий для отдыха и развития детей в муниципальном образовании "Город Майкоп" путем установки детских игровых площадок на придомовых территориях многоквартирных домов.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1) оснащение детских игровых площадок на придомовых территориях многоквартирных домов современным и безопасным оборудованием;
2) повышение уровня благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов.
Реализация целей и задач Программы будет осуществляться за счет комплексного выполнения системы мероприятий по основным направлениям Программы.
III.Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы оценки эффективности
Реализация Программы позволит в срок до 31 декабря 2011 года довести до 100% уровень оснащенности придомовых территорий многоквартирных домов детскими игровыми площадками.
Оценка эффективности Программы будет производиться на основе использования следующих индикаторов:
1) количество придомовых территорий многоквартирных домов, оснащенных детскими игровыми площадками на условиях, предусмотренных Программой;
2) доля придомовых территорий многоквартирных домов, оснащенных детскими игровыми площадками в отчетном году, к общему количеству придомовых территорий многоквартирных домов, оснащенных детскими игровыми площадками за весь период действия Программы.
При расчете значения индикатора применяются данные управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК, ЖК, собственников помещений многоквартирных домов в муниципальном образовании "Город Майкоп" о количестве придомовых территорий многоквартирных домов, требующих оснащения детскими игровыми площадками.
Основные индикаторы оценки эффективности Программы и количественные значения целевых показателей реализации Программы приведены в Таблице N 1.
Таблица N 1
| Показатели выполнения Программы | Единица измерения | 2010 год | 2011 год | Всего |
| 1. Количество придомовых территорий многоквартирных домов, оснащенных детскими игровыми площадками на условиях, предусмотренных Программой | единиц | 17 | 34 | 51 |
| 2. Доля придомовых территорий многоквартирных домов, оснащенных детскими игровыми площадками в отчетном году, к общему количеству придомовых территорий многоквартирных домов, оснащенных детскими игровыми площадками за весь период действия Программы | процентов | 33 | 67 | 100 |
IV.Перечень и описание программных мероприятий, сроки реализации, источники финансирования программы
Источниками финансирования Программы являются средства республиканского бюджета Республики Адыгея, средства местных бюджетов, иные внебюджетные средства.
Общий объем финансирования Программы составит 5100,0 тысяч рублей, в том числе: средства республиканского бюджета Республики Адыгея - 1938,0 тысяч рублей, средства местных бюджетов - 1938,0 тысяч рублей, внебюджетные источники - 1224,0 тысяч рублей.
В рамках реализации Программы предусматривается выполнение мероприятий, перечень, сроки и объемы финансирования которых представлены в таблице N 2.
Таблица N 2
| Наименование мероприятия | Годы реализации | Объем финансирования (в тысячах рублей) | ||||
| Всего: | В том числе: | |||||
| республиканский бюджет Республики Адыгея | бюджет муниципального образования "Город Майкоп" | внебюджетные источники | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Проведение обследования состояния придомовых территорий, составление полного реестра существующих площадок | 2010 | - | - | - | - |
| 2. | Организация и проведение работ по установке детских игровых площадок на придомовых территориях многоквартирных домов | 2010 | 1700,0 | 646,0 | 646,0 | 408,0 |
| 2011 | 3400,0 | 1292,0 | 1292,0 | 816,0 | ||
| 3. | Освещение условий, порядка и хода реализации Программы в средствах массовой информации | 2010 | - | - | - | - |
| 2011 | - | - | - | - | ||
| ИТОГО: | 5100,0 | 1938,0 | 1938,0 | 1224,0 | ||
Количество детских игровых площадок в муниципальном образовании "Город Майкоп", подлежащих установке в 2010 году, составляет 17 единиц, в 2011 году - 34 единицы.
V.Сроки реализации программы
Программа будет реализована в 2010 - 2011 годах.
VI.Социальные и экономические последствия реализации программы, оценка ее риска
Мероприятия Программы несут значимую социально-экономическую функцию, поскольку их реализация позволит обеспечить:
- условия для отдыха и развития детей на территориях, прилегающих к жилым домам;
- организацию досуга детей дошкольного и школьного младшего и среднего возраста;
- повышение уровня благоустройства придомовых территорий жилых домов;
- оснащение придомовых игровых площадок современным и безопасным оборудованием;
- оборудование придомовых территорий элементами малых архитектурных форм.
Обеспечение создания комфортных условий для здорового активного отдыха и развития детей, повышение уровня благоустроенности придомовых территорий являются реализациями одного из приоритетных стратегических направлений социально-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп".
В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств за счет финансирования мероприятий, направленных на достижение положительных результатов в решении поставленных задач, в связи с чем Программу можно считать нечувствительной к основным категориям риска.
VII.Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Бюджетные средства, выделяемые для реализации Программы, направляются в соответствии с основными мероприятиями Программы.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств осуществляется в конце отчетного года. Главным критерием оценки является соответствие индикаторных показателей результатам Программы.
VIII.Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности Программы будет производиться на основе системы индикаторов.
Алгоритм расчета значений индикатора (в процентах) рассчитывается как отношение количества придомовых территорий многоквартирных домов, оснащенных детскими игровыми площадками в отчетном году, к общему количеству придомовых территорий многоквартирных домов, оснащенных детскими игровыми площадками за весь период действия Программы.
IX.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Планируется обустроить детским игровым оборудованием 51 площадку. Средняя стоимость обустройства одной детской игровой площадки, включающей в себя стандартный набор детского игрового оборудования, на основании имеющейся практики, а также прайс-листов заводов-изготовителей составляет 100,0 тысяч рублей. С технической точки зрения реализация Программы будет вестись по индивидуальным проектам, с учетом габаритов и особенностей ландшафта.
Таким образом, общий объем финансирования Программы составит 5100,0 тысяч рублей.
XII.Система управления реализацией программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление ЖКХ и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп", МУ "Благоустройство".
Оперативное управление и текущий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет МУ "Благоустройство", Управление ЖКХ и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп".
Управление ЖКХ и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп" определяет формы и методы управления Программой, несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование средств муниципального и республиканского бюджета, выделяемых на выполнение Программы. При этом Управление ЖКХ и благоустройства муниципального образования "Город Майкоп" выполняет следующие задачи:
- ежегодное уточнение целевых показателей и затрат на программные мероприятия;
- организация и методическое обеспечение программных мероприятий;
- мониторинг программных мероприятий;
- координация деятельности исполнителей программных мероприятий;
- подготовка и представление в установленном порядке отчетных форм в Комитет по экономике и Финансовое управление администрации муниципального образования "Город Майкоп".
Движение денежных средств осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Главы муниципального образования "Город Майкоп".