Распоряжение от 22.06.2011 г № 206-Р
Об информации «Об описании и утверждении границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства»
Рассмотрев информацию Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству "Об описании и утверждении границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства":
1.Принять к сведению информацию Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству "Об описании и утверждении границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства".
2.Комитету Республики Адыгея по взаимодействию с органами местного самоуправления, Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству обеспечить организационно-техническое сопровождение работ по описанию границ муниципальных образований.
3.Рекомендовать главам муниципальных образований обеспечить выполнение работ по описанию и утверждению границ муниципальных образований в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2012 года.
Премьер-министр
Республики Адыгея
М.КУМПИЛОВ
ИНФОРМАЦИЯ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
И ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В связи с проведением мероприятий по описанию границ Республики Адыгея, порученных Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству согласно распоряжению Президента Республики Адыгея от 05.07.2010 "О комиссии по описанию границы Республики Адыгея", Комитетом было выявлено, что границы муниципальных образований не установлены в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В настоящее время границы муниципальных образований Республики Адыгея, согласно ч. 3 ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", утверждены в виде картографического описания Законами Республики Адыгея от 2004 года "О наделении муниципального образования... статусом муниципального района, об образовании и наделении статусом поселений муниципальных образований в его составе и установлении их границ". При этом границы муниципальных образований подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2012 года.
Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям в 2005 - 2006 г.г. (подрядчик - Церклевич В.А.) в рамках исполнения вышеуказанного Закона были выполнены работы по описанию границ городских, сельских поселений, городских округов, муниципальных районов. Результатом выполнения данных работ должно было быть внесение сведений о границах в государственный кадастр недвижимости, что на тот момент времени выполнено не было.
Комитетом Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству при изучении материалов о внешних границах Республики Адыгея, выполненных ФГУП "Ростехинвентаризация" в 2006 году, было выявлено, что землеустроительные дела не согласованы и не утверждены руководителем Территориального управления Федерального агентства недвижимости по Республике Адыгея.
Кроме того, в настоящее время требования к составу, содержанию и правилам оформления землеустроительной документации, являющейся основой для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, изменились, согласно Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" и Постановления Правительства РФ от 30 июля 2009 г. N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению". После решения согласительной комиссии о внешних границах городских округов и муниципальных районов и приведения землеустроительных дел в соответствие с действующим законодательством, все городские округа и муниципальные районы могут составлять карты (планы) в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
В соответствии со статьей 87 Регламента Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея муниципальным образованиям республики необходимо внести законопроект об утверждении границ муниципальных образований в порядке законодательной инициативы. Для этого необходимо представить:
1) сопроводительное письмо;
2) текст законопроекта с указанием на его титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект;
3) пояснительная записка, обосновывающая необходимость его принятия и включающая развернутую характеристику законопроекта, предмет законодательного регулирования, изложение концепции законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;
4) справку о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;
5) перечень законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного законопроекта;
6) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного законопроекта;
7) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроектов, реализация которых потребует дополнительных материальных и иных затрат);
8) копии текста законопроекта и приложений к нему на электронных носителях.
Все прилагаемые к законопроекту документы и материалы должны быть подписаны субъектом права законодательной инициативы.
Законопроект и прилагаемые к нему документы и материалы представляются в количестве шестидесяти восьми экземпляров.
При внесении законопроектов субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием представителя субъекта права законодательной инициативы в Государственной Совете - Хасэ Республики Адыгея по данному законопроекту.
В соответствии с частью 3 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" границы муниципальных районов подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства не позднее 1 января 2012 года.
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" необходимо приложить Карту (план) объекта землеустройства.
Карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах месторасположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики.
Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.
Форма карты (плана) объекта землеустройства и требования к ее составлению устанавливаются Правительством Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 621 "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению".
В связи с вышеизложенным, все городские и сельские поселения должны подготовить карты (планы) границ городских, сельских поселений в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и после внесения изменений в законы Республики Адыгея передать сведения о вышеуказанных границах в государственный кадастр недвижимости в срок до 1 января 2012 года, согласно ст. 85 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (за исключением поселений Тахтамукайского района, так как землеустроительные дела поселений Тахтамукайского района не сданы в Росреестр по Республике Адыгея). Ориентировочная стоимость работ по подготовке карты (плана) составит до 100 тысяч рублей.
Председатель Комитета
О.И.БАКЛАНОВА