Приложение к Решению от 04.08.2010 г № Б/Н Предписание
Предписание по делу №К-37/10 об устранении нарушений законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия УФАС) в составе
заместителя руководителя Управления, председателя Комиссии УФАС Женетль А.Ш.,
членов комиссии: главного специалиста Управления – Псеуш М.Х., ведущего специалиста-эксперта Управления Хачемизовой З. К.,
на основании Решения по делу №К-37/10, принятого Комиссией УФАС по итогам рассмотрения жалобы ООО «Ресурс» от 26.07.2010 на действия муниципального заказчика – администрацию МО «Гиагинское сельское поселение» (далее – Заказчик), при проведении открытого аукциона №1-А/10 на право заключения муниципального контракта на реконструкцию водозабора и водопроводной сети (2 очередь) в ст. Гиагинской МО «Гиагинское сельское поселение» (далее – аукцион №1-А/10), руководствуясь частями 9 и 10 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379
Предписывает:
Муниципальному заказчику и Уполномоченному органу – администрации МО «Гиагинское сельское поселение» прекратить нарушение части 2 статьи 34 и части 3 статьи 35 Закона о размещении заказов, внести изменение в аукционную документацию открытого аукциона №1-А/10, устранив нарушение требований Закона о размещении заказов, в том числе:
Исключить из документации об аукционе:
- требование о наличии у участника размещения заказа свидетельства о допуске саморегулируемой организации к работам, которые не отражены в техническом задании документации аукциона, а также к работам по осуществлению строительного контроля застройщиком и к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком);
- подпункт 1.4.4.2. пункта 1.4.3, раздела 1.2, и подпункт 2 пункта 7 Информационной карты документации аукциона №1-А/10, в соответствии с которыми установлено следующее требование к участнику размещения заказа: «Выполнении за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа)»;
- требование, установленное пунктом «б» подпункта 3.2.1.4. пункта 3.2 документации аукциона №1-А/10, в соответствии с которым заявка участника размещения должна содержать копию разрешения на ввод объекта капитального строительства (соответствующего предмету аукциона) в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (соответствующего предмету аукциона), за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство;
- пункт 7 Технического задания документации аукциона №1-А/10 предполагающий такие работы как «Корректировка, изменения и дополнения имеющейся ПСД с проведением дополнительной экспертизы производится подрядчиком».
Включить в документацию аукциона №1-А/10 требование к качеству, объему, техническим и иным характеристикам всех работ, в том числе и работ по завершению строительства и сдачи в эксплуатацию водозаборного узла по ул.Ленина (выполнение которых необходимо для исполнения контракта), позволяющие определить потребности заказчика, а также сформировать участникам размещения заказа предложение по цене исполнения контракта;
3.Администрации МО «Гиагинское сельское поселение» продлить срок подачи заявок на участие в аукционе на пятнадцать дней со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте изменений, внесенных в документацию об аукционе.
4.В срок до 25.08.2010 представить в Адыгейское УФАС России подтверждение исполнения предписания в письменном виде.
Комиссия УФАС обращает внимание на то, что в соответствии с частью 7 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.