Постановление Адыгейского УФАС России от 06.05.2010 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея Женетль Аслан Шаханович,
рассмотрев Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.04.2010 г. и материалы дела, возбужденного прокурором Красногвардейского района <...> в отношении директора государственного учреждения Республики Адыгея «Адамийский психоневрологический дом-интернат» <...>
Установил:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции заместителя руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении №АЗ-34/10, отсутствуют.
Рассмотрение административного дела №АЗ-34/10 проведено с участием директора государственного учреждения Республики Адыгея «Адамийский психоневрологический дом-интернат» <...>, а также старшего помощника прокурора Красногвардейского района <...>
Прокуратурой Красногвардейского района 20.04.2010г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора государственного учреждения РА «Адамийский психоневрологический дом-интернат» <...>, в связи с нарушением Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов).
Государственным заказчиком – Государственным учреждением Республики Адыгея «Адамийский психоневрологический дом-интернат» (далее – ГУ РА «Адамийский психоневрологический дом-интернат») в лице директора <...> с ЗАО «Молкомбинат «Адыгейский» в лице директора <...> 01.10.2009 г. заключен контракт №2 на поставку продуктов питания для государственных нужд.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 21.01.2008 №9 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Адыгея на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Адыгея» Министерство финансов Республики Адыгея является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея на осуществление функций по ведению реестра государственных контрактов, заключенных от имени Республики Адыгея, по итогам размещения государственных заказов (далее – Уполномоченный орган).
Согласно части 3 статьи 18 Закона о размещении заказов в течение трех рабочих дней со дня заключения государственного контракта заказчики направляют сведения, указанные в пунктах 1 - 7 части 2 упомянутой статьи, в уполномоченный на ведение реестров контрактов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Однако, в нарушение указанной нормы Закона о размещении заказов, сведения о заключенном 01.10.2009 г. Государственном контракте направлены Заказчиком в Уполномоченный орган лишь 20.10.2010 г., что подтверждается сопроводительным письмом от 20.10.2009 исх. №179 директора <...> , адресованным министру финансов Республики Адыгея.
Директором ГУ РА «Адамийский психоневрологический дом-интернат» является <...>
Несвоевременное представление Заказчиком сведений о заключении Государственного контракта от 01.10.2009 №2 в Уполномоченный орган является событием административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), согласно которой: «Непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом государственного или муниципального заказчика сведений о заключении государственного или муниципального контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей».
В своем объяснении прокурору Красногвардейского района Калюжному В.В. директор ГУ РА «Адамийский психоневрологический дом-интернат» <...> пояснил, что нарушение закона было допущено по невнимательности.
Таким образом, <...> виновен в совершении административного правонарушения, установленного статьей 19.7.4 КоАП РФ, что подтверждается его объяснениями, а также материалами дела.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, установленные статьей 4.2 КоАП РФ при рассмотрении данного дела не установлены.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, установленные статьей 4.3 КоАП РФ при рассмотрении данного дела не установлены.
Руководствуясь статьей 23.66, статьей 29.9, а также статьей 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Постановил:
Наложить на директора Государственного учреждения Республики Адыгея «Адамийский психоневрологический дом-интернат» <...> штраф в размере двадцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом привлеченным к административной ответственности не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в соответствующие бюджеты: за нарушение законодательства о размещении заказов при размещении заказов для нужд Российской Федерации - в федеральный бюджет, для нужд субъектов Российской Федерации - в бюджеты субъектов Российской Федерации, для нужд муниципальных образований – в бюджеты муниципальных образований и.т.д.
Реквизиты для уплаты штрафа в бюджет:
Управление Федерального казначейства МФ РФ по РА (Адыгейское УФАС России)
ИНН - 0105019739
КПП - 010501001
ОКАТО -79218820000
БИК - 047908001
Р/сч -40101810100000010003, ГРКЦ НБ Республика Адыгея Банка России г.Майкоп
Код - 16111633050050000140
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.