Постановление Адыгейского УФАС России от 25.03.2010 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Исполняющий обязанности руководителя Адыгейского УФАС России Женетль Аслан Шаханович,
рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №А-13/10 возбужденного в отношении заместителя директора ООО «Медфармсервис», <...>
Установил:
Рассмотрение данного дела относится к компетенции исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея.
Обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела отсутствуют.
Обстоятельства, исключающие производство по делу №А-13/10 отсутствуют.
Дело рассмотрено в присутствии заместителя директора ООО «Медфармсервис» <...>
На основании статьи 25 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) директору ООО «Медфармсервис» был направлен запрос с уведомлением (18.06.2009г. исх. №831) о предоставлении информации по ценам на лекарственные средства на 01.01.2010г в целях проведения мониторинга и анализа изменения цен в 2009 году.
В ходе проведения проверки полученной информации от 11.01.2010 исх.№1 были выявлены признаки нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования в части превышения предельной розничной надбавки на лекарственный препарат, диклофенак (раствор для внутримышечного введения 25 мг/мл №5) входящий в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (утвержденный Правительством РФ от 29.03.2007 №376-р)
Определением о назначении дела в отношении ООО «Медфармсервис» было возбуждено дело по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. В результате рассмотрения дела Комиссия Управления приняла решение производство по делу №А-1/10-10 в отношении ООО «Медфармсервис» прекратить в связи с отсутствием признаков нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, в части установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования. Вместе с тем при рассмотрении данного дела выявлен факт представления в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений, что является нарушением части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По полученной информации от ООО «Медфармсервис» (исх. №24 от 25.02.2010г.) при заполнении таблиц по мониторингу цен на лекарственные средства заместителем директора ООО «Медфармсервис» <...> была допущена ошибка в предоставлении данных о ценообразовании на лекарственный препарат диклофенак (раствор для внутримышечного введения 25 мг/мл №5). В доказательство объяснения были представлены заверенные копии товарных накладных. В накладных представленных ООО «Медфармсервис» розничная торговая надбавка на данный препарат составила 21,69%, т.е. превышение установленной нормативными актами порядка ценообразования не выявлено.
Таким образом, факт представления заместителем директора ООО «Медфармсервис» <...> заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган установлен.
В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Тем самым заместитель директора ООО «Медфармсервис» <...> является виновной в совершении действий предусмотренных частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, установленные статьей 4.3. КоАП РФ при рассмотрении данного дела не установлены.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, установленное статьей 4.2. КоАП РФ при рассмотрении данного дела послужило признание допущенного административного правонарушения и полное всестороннее участие при рассмотрении данного административного производства.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановил:
Наложить на заместителя директора ООО «Медфармсервис» <...> административный штраф в размере 10000 рублей (десять тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.