Приложение к Постановлению от 22.03.2010 г № 46 Порядок
Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в форме единовременной денежной выплаты на приобретение жилья I. общие положения
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления в Республике Адыгея мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и подавших письменное заявление на обеспечение жильем путем предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения по предоставлению гражданам мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в иных формах, предусмотренных Федеральным законом "О ветеранах " и "О социальной защите инвалидов".
2.Право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета из расчета 36 квадратных метров общей площади жилого помещения в форме единовременной денежной выплаты на приобретение жилья (далее - единовременная выплата) имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - жилищный учет):
1) инвалиды Великой Отечественной войны;
2) участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
3) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
4) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
5) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
6) утратил силу
3.Право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения в форме единовременной выплаты имеют следующие категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на жилищный учет до 1 января 2005 года:
1) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
2) ветераны боевых действий;
3) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
4) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
4.Меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия на жилищный учет.
4.1.Гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, включенных в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", имеющим право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний), меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением предоставляются вне очереди.
5.В случае, если правом на получение мер социальной поддержки обладают два и более члена семьи, меры социальной поддержки предоставляются одновременно каждому из них.
II.Порядок формирования реестра
1.Министерством труда и социального развития Республики Адыгея ежегодно, до 1 февраля, формируется реестр получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета (далее - реестр). Форма реестра и порядок его ведения утверждаются Министерством труда и социального развития Республики Адыгея.
2.Основанием для включения в реестр являются представляемые ежегодно и ежеквартально органами местного самоуправления списки ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, заверенные подписью главы соответствующего муниципального образования (далее - списки). Форма списков и порядок их представления утверждается Министерством труда и социального развития Республики Адыгея.
3.Реестр состоит из двух разделов. В первый раздел включаются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, указанные в пункте 2 раздела I настоящего Порядка. Во второй раздел включаются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, указанные в пункте 3 раздела I настоящего Порядка. Включение в реестр граждан осуществляется в порядке очередности исходя из даты принятия гражданина на жилищный учет по указанным категориям. Граждане, принятые на жилищный учет в один день, включаются в реестр исходя из даты возникновения права на получение мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством для данной категории граждан. Дата возникновения указанного права определяется по дате выдачи удостоверения установленного образца (либо иного документа, предусмотренного в качестве подтверждающего статус гражданина). При совпадении даты возникновения права граждане включаются в реестр в алфавитном порядке.
3.1.Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, включаются в начало соответствующих разделов реестра по категориям, указанным в пунктах 2 - 3 раздела I настоящего Порядка.
4.Министерство труда и социального развития Республики Адыгея в течение 5 рабочих дней после поступления из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Адыгея бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в пунктах 2 - 3 раздела I настоящего Порядка, передает в территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Адыгея письменные уведомления о предоставлении единовременной выплаты гражданам, включенным в реестр. Территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Адыгея в течение 5 рабочих дней после получения от Министерства труда и социального развития Республики Адыгея письменных уведомлений о предоставлении единовременной выплаты гражданам, включенным в реестр, вручают указанные уведомления гражданам.
III.Предоставление единовременной выплаты
1.Единовременная выплата предоставляется Министерством труда и социального развития Республики Адыгея по мере поступления из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Адыгея бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, указанных в пунктах 2 и 3 раздела I настоящего Порядка, гражданам, включенным в реестр.
2.Размер единовременной выплаты определяется исходя из размера общей площади жилья, установленного подпунктами 2, 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах" и статьей 28.2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Республике Адыгея, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
3.Единовременная выплата может быть использована гражданами на:
1) приобретение в собственность жилого помещения по договору купли-продажи;
2) приобретение в собственность по договору мены с оплатой разницы в ценах жилого помещения площадью большей, чем имеющееся у него в собственности.
4.Единовременная выплата предоставляется в форме безналичных расчетов.
5.Единовременная выплата должна быть реализована в течение шести месяцев со дня получения гражданином уведомления, указанного в пункте 4 раздела II настоящего Порядка.
6.Гражданин в течение срока, указанного в пункте 5 раздела III настоящего Порядка, имеет право приобрести по договору купли-продажи или по договору мены в собственность на первичном или вторичном рынках жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (комнату, квартиру (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) без учета надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен дом), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания. В случае смерти гражданина - получателя единовременной выплаты перечисление единовременной выплаты на счет продавца жилого помещения производится при условии регистрации при жизни гражданина - получателя единовременной выплаты его права собственности на приобретенное с использованием единовременной выплаты жилое помещение в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном федеральным законодательством.
7.Выбор жилого помещения в целях его приобретения осуществляется гражданином самостоятельно.
8.Не допускается приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания) и (или) с высоким уровнем износа (более 70 процентов), либо площадью менее установленной учетной нормы предоставления площади жилого помещения в расчете на гражданина-получателя единовременной выплаты, а в отношения семьи, имеющей ребенка-инвалида, - в расчете на каждого члена семьи, имеющего право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем.
9.Получатель единовременной выплаты в течение срока, указанного в пункте 5 раздела III настоящего Порядка, заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор мены жилого помещения (далее - договор на жилое помещение).
10.Для оплаты гражданин представляет в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея следующие документы:
1) оригинал и копию договора на жилое помещение, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в порядке, установленном федеральным законодательством. В случае если договор на жилое помещение заключен после 1 марта 2013 года, предоставляются оригинал и копия договора на жилое помещение;
2) оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (далее - свидетельство);
3) оригинал и копию технического паспорта приобретенного жилого помещения;
4) справку органа местного самоуправления об отсутствии решения о признании приобретенного жилого помещения не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям (непригодным для проживания);
5) документ, подтверждающий зачисление собственных и (или) заемных средств гражданина-получателя единовременной выплаты на счет лица, предоставившего жилье по договору на жилое помещение, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер единовременной выплаты.
11.При приобретении двух и более жилых помещений указанные документы представляются на каждое жилое помещение.
12.В случае если цена договора на жилое помещение превышает размер предоставленной единовременной выплаты, единовременная выплата перечисляется после оплаты гражданином-получателем единовременной выплаты части стоимости приобретаемого жилого помещения, превышающей размер единовременной выплаты.
13.Министерство труда и социального развития Республики Адыгея в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 раздела III настоящего Порядка, осуществляет проверку:
1) соответствия данных, указанных в договоре на жилое помещение, данным документа, удостоверяющего личность гражданина-получателя единовременной выплаты;
2) наличия документа, подтверждающего зачисление собственных и (или) заемных средств гражданина-получателя единовременной выплаты на счет лица, предоставившего жилье по договору на жилое помещение, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер единовременной выплаты;
3) наличия на договоре на жилое помещение подписей, печати (для юридических лиц) продавца, реквизитов договаривающихся сторон, а также, в случае если договор на жилое помещение заключен до 1 марта 2013 года, отметки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) соблюдения требований пункта 5 раздела III настоящего Порядка.
14.При отсутствии замечаний Министерство труда и социального развития Республики Адыгея перечисляет средства единовременной выплаты в соответствии с договором на жилое помещение продавцу жилья.
15.Подлинные документы, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 10 раздела III настоящего Порядка, после оплаты договора на жилое помещение возвращаются гражданину-получателю единовременной выплаты, копии остаются в учетном деле.
16.При приобретении жилого помещения в домах-новостройках на момент оплаты договора указанное помещение должно соответствовать следующим условиям:
1) быть сданным в установленном порядке в эксплуатацию;
2) быть оформленным в собственность застройщика (другого юридического лица);
3) иметь чистовую отделку помещений, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям;
4) быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для проживания.
17.По истечении срока, установленного пунктом 5 раздела III, единовременная выплата производится в случае, если до его истечения:
1) Министерство труда и социального развития Республики Адыгея приняло договор на жилое помещение для оплаты (на проверку), но оплата не была произведена;
2) в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием сроков оформления государственной регистрации. Договор на жилое помещение и свидетельство должны быть представлены в течение двух рабочих дней с даты истечения срока, указанного в расписке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
18.Граждане, указанные в пунктах 2 и 3 раздела I настоящего Порядка, которым предоставлены единовременные выплаты, снимаются с жилищного учета.