Приложение к Постановлению от 31.12.2009 г № 258 Паспорт

Паспорт республиканской целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда республики адыгея" на 2010 год


Государственный заказчик    Кабинет Министров Республики Адыгея
Программы
Разработчик Программы       Управление  государственной  службы   занятости
                            населения Республики Адыгея
Цель и задачи Программы     целью Программы является снижение напряженности
                            на рынке труда Республики Адыгея.
                            Задачи Программы:
                            1) поддержка занятости населения, в  том  числе
                            граждан, находящихся под риском увольнения;
                            2) сохранение рабочих мест и стимулирование их
                            создания, в  том  числе  в  рамках  организации
                            общественных  работ   на   социально   значимых
                            объектах;
                            3) сохранение кадрового потенциала организаций
                            независимо от их организационно-правовых форм и
                            форм собственности (далее - организации);
                            4)   повышение   качества   рабочей   силы    и
                            конкурентоспособности граждан на рынке труда;
                            5)  стимулирование  активного   поиска   работы
                            гражданами;
                            6)   создание   условий,   сдерживающих    рост
                            численности    увольняемых     работников     и
                            безработных граждан;
                            7) содействие самозанятости безработных граждан
                            и    стимулирование    создания    безработными
                            гражданами,   открывшими   собственное    дело,
                            дополнительных рабочих мест для трудоустройства
                            безработных граждан;
                            8) содействие трудоустройству инвалидов
Сроки реализации Программы  2010 год
Объемы и источники          общий  объем  финансирования Программы с учетом
финансирования Программы    предполагаемого  привлечения   софинансирования
                            из федерального  бюджета  составляет   165312,6
                            тысячи рублей.
                            Объем   финансирования    за    счет    средств
                            республиканского бюджета Республики Адыгея
                            - 8265,7 тысячи рублей.
                            Для   реализации    Программы    предполагается
                            привлечение софинансирования за  счет  субсидии
                            из   федерального   бюджета    на    реализацию
                            дополнительных  мероприятий,  направленных   на
                            снижение  напряженности  на  рынке   труда,   в
                            размере  157046,9  тысячи  рублей  и   средств
                            местных бюджетов
Перечень основных           1)   опережающее   профессиональное    обучение
мероприятий Программы       работников, находящихся под угрозой  увольнения
                            в случаях простоя,  введения  режима  неполного
                            рабочего времени, предоставления  отпусков  без
                            сохранения  заработной  платы   по   инициативе
                            работодателей,   проведения   мероприятий    по
                            высвобождению работников;
                            2) организация общественных  работ,  временного
                            трудоустройства     работников     организаций,
                            находящихся под  угрозой  увольнения,  а  также
                            признанных в установленном порядке безработными
                            граждан и граждан, ищущих работу;
                            3)   стажировка   выпускников   образовательных
                            учреждений  в  целях  приобретения  ими   опыта
                            работы;
                            4) содействие самозанятости безработных граждан
                            и    стимулирование    создания    безработными
                            гражданами,   открывшими   собственное    дело,
                            дополнительных рабочих мест для трудоустройства
                            безработных граждан;
                            5) содействие трудоустройству инвалидов
Ожидаемые конечные          1) организация  опережающего  профессионального
результаты реализации       обучения  500   работников,   находящихся   под
Программы                   угрозой увольнения, в том числе за счет средств
                            федерального бюджета - 500 человек;
                            2) организация общественных  работ,  временного
                            трудоустройства  2000  работников  организаций,
                            находящихся под  угрозой  увольнения,  а  также
                            признанных в установленном порядке безработными
                            граждан и граждан, ищущих работу, в  том  числе
                            за счет средств  федерального  бюджета  -  1710
                            человек;
                            3) организация    стажировки        выпускников
                            образовательных учреждений в целях приобретения
                            опыта  работы   (включая  наставничество) - 200
                            человек, в   том   числе   за   счет    средств
                            федерального бюджета - 130 человек;
                            4) привлечение 2069 человек  к самозанятости  с
                            учетом создания дополнительных  рабочих мест, в
                            том числе за счет средств федерального  бюджета
                            - 2023 человека;
(в  ред.  Постановлений  Кабинета  Министров  РА  от  21.06.2010 N 111,  от
27.09.2010 N 177, от 17.11.2010 N 214)
                            5) содействие трудоустройству 10  инвалидов,  в
                            том числе за счет средств федерального  бюджета
                            - 10 человек;
                            6)    сдерживание     уровня     регистрируемой
                            безработицы    от  2,2   до   2,6%,   доведение
                            коэффициента напряженности (соотношение  спроса
                            и предложения на рабочую силу) до 1,4
Контроль за исполнением     осуществляет   Кабинет   Министров   Республики
Программы                   Адыгея

I.Анализ исходного состояния проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Под воздействием мирового финансового кризиса в 2009 году наметились негативные явления в реальном секторе экономики Республики Адыгея. Низкие темпы развития повлекли за собой ухудшение социально-экономического положения Республики Адыгея, рост уровня безработицы.
Самая крупная сфера экономики Республики Адыгея - сельское хозяйство. На сельскохозяйственное производство приходится почти 21% занятого населения, за счет него формируется более четверти валового регионального продукта.
Круг динамично работающих организаций незначителен и включает в себя открытое акционерное общество "Майкопский редукторный завод "Зарем", закрытое акционерное общество "Шпагатная фабрика "Майкопская", закрытое акционерное общество "Птицевод", закрытое акционерное общество "Нерудстройком", открытое акционерное общество "Адыгеянеруд", открытое акционерное общество "Молочный завод "Гиагинский", производственно-торговое потребительское общество "Хлебокомбинат "Тульский".
Валовый региональный продукт в ценах соответствующего периода составил в 2006 году 20937,8 миллиона рублей, в 2007 году - 25415,51 миллиона рублей, в 2008 году - 30366,27 миллиона рублей.
Индекс физического объема валового регионального продукта в 2006 году составил 107,0%, в 2007 году - 107,9%, в 2008 году - 107,0%, по оценке, в 2010 году предполагается два сценарных варианта: 1 вариант - 100,0%, 2 вариант - 100,6%.
Индекс - дефлятор валового регионального продукта в процентах к предыдущему году в 2006 году составил 114,9%, в 2007 году - 112,5%, в 2008 году - 111,0%.
Численность постоянного населения Республики Адыгея на 1 января 2009 года составила 441176 человек.
Среднегодовая численность граждан, которые классифицируются в соответствии с методологией Международной организации труда (далее - МОТ) как безработные, насчитывает 15900 человек, или 7,9%.
Более чем в 60 населенных пунктах Республики Адыгея отсутствуют работодатели, что является одной из причин трудовой миграции.
Ситуация на рынке труда Республики Адыгея в 2010 году во многом будет формироваться под влиянием демографических факторов. В республике на протяжении последних лет доминирующей тенденцией являлось снижение численности постоянного населения. Однако благодаря успешной реализации демографических программ по стимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, по оценке, в 2009 году ожидается приостановление темпов естественной убыли населения за счет увеличения общего коэффициента рождаемости и снижения уровня смертности, а также прирост миграции, что предопределяет прекращение снижения численности населения.
Численность трудовых ресурсов, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея, увеличилась с 255,5 тысячи человек в 2007 году до 256,8 тысячи человек в 2008 году. Ежегодный прирост численности трудовых ресурсов составит, по прогнозу, в 2010 - 2012 годах 0,5 - 1%, или от 1,5 до 2,0 тысячи человек.
Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте возросла с 240,9 тысячи человек до 241,1 тысячи человек за 2007 - 2008 годы, то есть на 0,1%. По прогнозу численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в 2010 - 2012 годах сохранится на прежнем уровне.
Численность учащихся, обучающихся с отрывом от производства, в 2007 - 2008 годах оставалась неизменной и составила в 2008 году 22,8 тысячи человек. Среднегодовая численность работников по полному кругу предприятий и организаций Республики Адыгея в 2008 году возросла в сравнении с 2007 годом на 2,9%. Увеличение численности занятых в 2010 - 2012 годах будет ожидаться в пределах 2,0 - 5,0 тысячи человек. Численность незанятого населения, резко возросшая в 2009 году по сравнению с годом, в 2010 - 2012 годах будет снижаться на 2,0 - 5,0 тысячи человек в год. Дальнейшая стабилизация экономики Республики Адыгея при условии реализации программных мероприятий позволит предположить ежегодное снижение на 2,0 - 3,0 тысячи человек численности безработных граждан по методологии МОТ.
Среднегодовая численность экономически активного населения составила в 2008 году 211,0 тысячи человек, в начале 2009 года - 207,0 тысячи человек, в мае 2009 года - 201,6 тысячи человек, в ноябре 2009 года - 207,0 тысячи человек.
Результаты проводимого еженедельного мониторинга увольнений работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организаций, а также введением режима неполного рабочего времени свидетельствуют о напряженной ситуации на рынке труда. Всего в органы службы занятости населения с января по ноябрь 2009 года представили сведения об увольнениях и введении режима неполного рабочего времени 240 организаций со списочной численностью работников 19078 человек, в 77 из них введен режим неполного рабочего времени. Численность работников, предполагаемых к увольнению, составила 2072 человека. По данным органов службы занятости населения, численность работников, уволенных в связи с сокращением численности штата, составила за 2009 год 634 человека.
По состоянию на 1 декабря 2009 года ситуация на предприятиях республики складывается следующим образом:
598 человек находятся в простое;
694 человека находятся в административном отпуске без сохранения заработной платы;
1672 человека работают неполную рабочую неделю.
В республиканском банке вакансий по состоянию на 1 декабря 2009 года насчитывается 1969 вакансий, что в 2,6 раза меньше, чем на 1 декабря 2008 года.
Уровень регистрируемой безработицы возрос с 2,6% на начало октября 2008 года до 4,8% на 20 мая 2009 года.
Реализация Республиканской целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Республики Адыгея" на 2009 год позволила снизить уровень регистрируемой безработицы до 2,7% на 1 декабря 2009 года. Для закрепления достигнутых результатов необходимо продолжить реализацию мер по снижению напряженности на рынке труда в 2010 году.
Программа разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2009 года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и законодательством Республики Адыгея.
II.Цель, задачи и сроки реализации программы
Целью Программы является снижение напряженности на рынке труда Республики Адыгея.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) поддержка занятости населения, в том числе граждан, увольняемых или находящихся под риском увольнения;
2) сохранение рабочих мест и стимулирование их создания, в том числе в рамках организации общественных работ на социально значимых объектах;
3) сохранение кадрового потенциала организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
4) повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда;
5) стимулирование активного поиска работы гражданами;
6) создание условий, сдерживающих рост численности увольняемых работников и безработных граждан;
7) содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
8) содействие трудоустройству инвалидов.
Программа является краткосрочной и реализуется в течение 2010 года. 10% программных мероприятий реализуется в течение I квартала 2010 года, 30% - в течение II квартала, 40% - в течение III квартала, 20% - в течение IV квартала.
III.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составляет 165312,6 тысячи рублей. Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составляет 8265,7 тысячи рублей.
Для реализации Программы предполагается привлечение субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, в размере 157046,9 тысячи рублей.
Финансово-экономическое обоснование дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Адыгея в рамках реализации Программы, приведено в приложении N 6 к Программе.
IV.Система мероприятий программы
Наименование мероприятия

Срок
исполнения
Ответственные
исполнители
1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае простоя,
введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без
сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения
мероприятий по высвобождению работников
1.1. Оценка общей потребности в
опережающем профессиональном обучении,
объемов затрат на опережающее
профессиональное обучение исходя из
ситуации на рынке труда и сведений
предприятий о предстоящих высвобождениях
работников





I квартал
2010 года










Управление
государственной
службы занятости
населения
Республики Адыгея
(далее - УГСЗН),
подведомственные
УГСЗН
государственные
учреждения
Республики Адыгея
(далее - ГУ ЦЗН)
1.2. Организация опережающего
профессионального обучения работников,
находящихся под угрозой увольнения

в течение
2010 года


УГСЗН, ГУ ЦЗН,
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея
1.3. Проведение совместно с работодателями
анкетирования среди работников, в том
числе инвалидов, находящихся под угрозой
увольнения, для определения численности и
профессионально-квалификационного состава
работников, нуждающихся в соответствующем
профессиональном обучении для
трудоустройства на свободные рабочие места
в течение
2010 года






ГУ ЦЗН







1.4. Формирование перечня профессий
(специальностей), по которым необходимо
организовать опережающее профессиональное
обучение работников, находящихся под
угрозой увольнения
I квартал
2010 года



УГСЗН




1.5. Формирование республиканского банка
данных об учреждениях профессионального
образования для организации на их базе
опережающего профессионального обучения
I квартал
2010 года


УГСЗН, Министерство
образования и науки
Республики Адыгея

1.6. Разработка нормативных документов для
организации опережающего профессионального
обучения работников, находящихся под
угрозой увольнения
март 2010
года


УГСЗН



1.7. Заключение договоров,
регламентирующих совместную деятельность
органов службы занятости и работодателей в
области организации опережающего
профессионального обучения работников,
находящихся под угрозой увольнения
в течение
2010 года




ГУ ЦЗН





1.8. Организация конкурса на оказание
услуг по профессиональной подготовке,
переподготовке и повышению квалификации
работников, находящихся под угрозой
увольнения
в течение
2010 года



УГСЗН, ГУ ЦЗН,
Министерство
финансов Республики
Адыгея

1.9. Консультационное и профориентационное
сопровождение опережающего
профессионального обучения работников,
находящихся под угрозой увольнения
в течение
2010 года


ГУ ЦЗН



1.10. Консультирование руководителей
кадровых служб предприятий по вопросам
организации опережающего профессионального
обучения работников, находящихся под
риском увольнения
в течение
2010 года



ГУ ЦЗН




1.11. Проведение групповых и
индивидуальных консультаций работников,
находящихся под угрозой увольнения, по
вопросам, связанным с их обучением и
последующим трудоустройством
в течение
2010 года



ГУ ЦЗН




1.12. Профессиональное консультирование
работников, находящихся под угрозой
увольнения, нуждающихся в опережающем
профессиональном обучении, по выбору
профессии (специальности), видов и форм
обучения, необходимых сроков обучения
в течение
2010 года




ГУ ЦЗН





1.13. Оказание работникам, находящимся под
угрозой увольнения, имеющим высшее и
среднее профессиональное образование,
услуг по профессиональной переориентации
по переобучению на рабочие профессии для
трудоустройства на свободные рабочие места
в течение
2010 года




ГУ ЦЗН





1.14. Информационное сопровождение
организации опережающего профессионального
обучения работников, находящихся под
угрозой увольнения
в течение
2010 года


УГСЗН, ГУ ЦЗН



1.15. Информирование работодателей,
осуществляющих организацию опережающего
профессионального обучения работников,
находящихся под угрозой увольнения, об
изменении условий организации опережающего
профессионального обучения и гарантиях
государства
в течение
2010 года





УГСЗН, ГУ ЦЗН






1.16. Информирование работников, в том
числе инвалидов, находящихся под угрозой
увольнения, о ситуации на рынке труда,
профессиях (специальностях),
востребованных на рынке труда в конкретной
организации, об условиях и возможностях
прохождения опережающего профессионального
обучения, возможностях трудоустройства
после завершения опережающего
профессионального обучения
в течение
2010 года








УГСЗН, ГУ ЦЗН









1.17. Организация в средствах массовой
информации информирования населения по
вопросам гарантий государства работникам,
находящимся под угрозой увольнения, в том
числе по вопросам опережающего
профессионального обучения
в течение
2010 года




УГСЗН





2. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников,
находящихся под угрозой увольнения, а также граждан, зарегистрированных в
качестве безработных, и граждан, ищущих работу
(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 20.04.2010 N 66)
  
2.1. Определение потребности в организации
общественных работ, временном
трудоустройстве граждан, находящихся под
угрозой увольнения, а также граждан,
зарегистрированных в качестве безработных,
и граждан, ищущих работу
(в ред. Постановления Кабинета Министров РА от 20.04.2010 N 66)
I квартал
2010 года




УГСЗН, ГУ ЦЗН





2.2. Заключение с работодателями
Соглашения о взаимодействии в области
обеспечения временной занятости
работников, находящихся под угрозой
увольнения
I квартал
2010 года



УГСЗН, ГУ ЦЗН




2.3. Оценка общей потребности численности
участников мероприятий, видов и объемов
общественных работ (в том числе для
работников, находящихся под угрозой
увольнения), источников финансирования
исходя из ситуации на рынке труда и
мониторинга рынка труда
I квартал
2010 года





УГСЗН, ГУ ЦЗН






2.4. Разработка образцов договоров об
организации общественных работ, временного
трудоустройства, стажировки безработных
граждан, граждан, ищущих работу, включая
выпускников образовательных учреждений, а
также работников в случае угрозы массового
увольнения
март 2010
года





УГСЗН






2.5. Формирование республиканского банка
данных об общественных и временных работах
в разрезе городов и районов Республики
Адыгея для временного трудоустройства
граждан
в течение
2010 года



УГСЗН, ГУ ЦЗН




2.6. Заключение договоров на организацию
общественных работ, временное
трудоустройство безработных граждан,
граждан, ищущих работу, а также работников
в случаях угрозы массового увольнения
в течение
2010 года



ГУ ЦЗН




2.7. Проведение обучающих семинаров по
организации общественных работ для
работников, находящихся под угрозой
увольнения
I
полугодие
2010 года

УГСЗН



2.8. Осуществление мероприятий по
трудоустройству на общественные и
временные работы, в том числе работников,
находящихся под угрозой увольнения
в течение
2010 года


УГСЗН, ГУ ЦЗН



2.9. Информационное обеспечение
организации общественных работ, временного
трудоустройства
в течение
2010 года

УГСЗН


2.10. Обобщение опыта работы ГУ ЦЗН по
организации общественных работ, временного
трудоустройства безработных граждан,
граждан, ищущих работу, работников,
подлежащих увольнению
декабрь
2010 года



УГСЗН




2.11. Подготовка и публикация в средствах
массовой информации материалов по
организации общественных работ, временного
трудоустройства
в течение
2010 года


УГСЗН, ГУ ЦЗН



3. Стажировка в целях приобретения опыта работы выпускников
образовательных учреждений
3.1. Определение потребности в организации
стажировки выпускников образовательных
учреждений в целях приобретения ими опыта
работы в разрезе специальностей
I квартал
2010 года


УГСЗН, ГУ ЦЗН,
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея
3.2. Информационное обеспечение
организации стажировки выпускников
образовательных учреждений в целях
приобретения ими опыта работы
I квартал
2010 года


УГСЗН, ГУ ЦЗН,
Министерство
образования и науки
Республики Адыгея
3.3. Заключение договоров на организацию
стажировки выпускников образовательных
учреждений в целях приобретения ими опыта
работы
в течение
2010 года


ГУ ЦЗН



3.4. Обобщение опыта работы ГУ ЦЗН по
организации стажировки выпускников
образовательных учреждений в целях
приобретения ими опыта работы
декабрь
2010 года


УГСЗН



4. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания
безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных
рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
4.1. Подготовка и издание
справочно-информационных материалов для
информирования безработных граждан о
возможностях организации
предпринимательской деятельности и
самозанятости
в течение
2010 года




ГУ ЦЗН





4.2. Предоставление безработным гражданам,
желающим организовать предпринимательскую
деятельность и самостоятельную занятость,
информации по вопросам подготовки
технико-экономического обоснования проекта
(бизнес-плана)
в течение
2010 года




ГУ ЦЗН





4.3. Содействие организации
предпринимательской деятельности и
самозанятости безработных граждан
в течение
2010 года

ГУ ЦЗН


4.4. Содействие предпринимательской
деятельности и самозанятости безработных
граждан путем предоставления субсидий
в течение
2010 года

УГСЗН, ГУ ЦЗН


4.5. Обобщение опыта работы центров
занятости по организации содействия
предпринимательской деятельности и
самозанятости безработных граждан
декабрь
2010 года


УГСЗН



5. Содействие трудоустройству инвалидов
5.1. Подготовка и издание
справочно-информационных материалов для
информирования работодателей о
возможностях создания рабочих мест для
инвалидов
I квартал
2010 года



УГСЗН, ГУ ЦЗН




5.2. Оценка общей потребности численности
участников мероприятий исходя из ситуации
на рынке труда и мониторинга рынка труда
I квартал
2010 года

УГСЗН, ГУ ЦЗН


5.3. Заключение договоров на создание
рабочих мест для инвалидов
в течение
2010 года
ГУ ЦЗН

5.4. Обобщение опыта работы центров
занятости по созданию рабочих мест для
инвалидов
декабрь
2009 года

УГСЗН


6. Общепрограммные мероприятия
6.1. Ведение еженедельного мониторинга
увольнений работников в связи с
ликвидацией организаций Республики Адыгея
либо сокращением численности или штата
работников, а также неполной занятости
работников
в течение
2010 года




УГСЗН, ГУ ЦЗН





6.2. Анализ данных мониторинга, подготовка
прогнозных расчетов по дальнейшей
реализации Программы
в течение
2010 года

УГСЗН, ГУ ЦЗН


6.3. Организация трудоустройства
выпускников учреждений профессионального
образования
в течение
2010 года

УГСЗН, ГУ ЦЗН


6.4. Развитие кадрового потенциала
предприятий за счет подготовки
высвобождаемых работников из других сфер
деятельности
в течение
2010 года


УГСЗН, ГУ ЦЗН



6.5. Мероприятия по снижению потребности в
привлечении иностранной рабочей силы
в течение
2010 года
УГСЗН

6.6. Информирование населения о
государственных услугах, предоставляемых
органами службы занятости, и
дополнительных мерах по снижению
напряженности на рынке труда Республики
Адыгея
в течение
2010 года




УГСЗН






Перечень приложений к Программе приведен на странице 16.
V.Механизм реализации программы
Реализацию Программы осуществляет УГСЗН непосредственно через ГУ ЦЗН. При реализации Программы УГСЗН и ГУ ЦЗН взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями, иными заинтересованными структурами.
Реализация Программы осуществляется на основе соглашений, договоров, заключаемых УГСЗН и ГУ ЦЗН с работодателями, учебными заведениями, другими организациями, а также на основе Соглашения между Кабинетом Министров Республики Адыгея, Федерацией профсоюзов Республики Адыгея и объединением работодателей Республики Адыгея на 2008 - 2010 годы.
В рамках самозанятости выделение субсидий безработным гражданам осуществляется на основании договоров между центрами занятости и безработными гражданами, которые заключаются при условии положительных результатов экспертизы бизнес-планов. В отношении получателей поддержки, зарегистрировавших свое дело, обеспечивается выполнение требований статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в части ведения реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки. Формирование данных о получателях поддержки на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан осуществляется на основе сверки реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, позволяющей исключить двойной счет создаваемых рабочих мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.
Организации, участвующие в реализации мероприятий Программы, представляют отчеты о ходе ее реализации в УГСЗН в согласованные с ним сроки. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Адыгея по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости является УГСЗН, которое осуществляет управление реализацией Программы и координацию действий ее исполнителей от имени Кабинета Министров Республики Адыгея, готовит заявку на предоставление субсидии из федерального бюджета для финансирования Программы и направляет ее в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Субсидия выделяется на основании соглашения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Адыгея в 2010 году, заключенного между Федеральной службой по труду и занятости и Кабинетом Министров Республики Адыгея. Средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе средства на возмещение части расходов по организации программных мероприятий, в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея, перечисляются ГУ ЦЗН, которые предоставляют их юридическим лицам (предпринимателям, физическим лицам). Субсидия перечисляется в установленном бюджетным законодательством порядке в республиканский бюджет Республики Адыгея на счет территориального органа Федерального казначейства. На реализацию Программы могут негативно повлиять факторы, определяющие ситуацию на рынке труда: экономическая ситуация в Республике Адыгея, финансовое состояние организаций, социальные, демографические, образовательные и иные причины, влияющие на качественный состав безработных граждан.
VI.Оценка эффективности осуществления программы
Реализация Программы позволит снизить напряженность на рынке труда Республики Адыгея за счет:
1) организации опережающего профессионального обучения 500 работников, находящихся под угрозой увольнения;
2) организации общественных работ, временного трудоустройства 2000 работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
3) организации стажировки 150 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
4) привлечения 1919 человек к самозанятости и стимулирования создания 150 рабочих мест безработными гражданами, открывшими собственное дело, для трудоустройства безработных граждан;
5) содействия трудоустройству 10 инвалидов.
Источниками сбора информации для оценки эффективности Программы являются отчеты участников Программы о ходе ее реализации. Социально значимый эффект реализации Программы будет определен исходя из обеспечения защиты населения от безработицы и содействия в трудоустройстве в целях повышения уровня благосостояния и достижения высоких стандартов качества жизни.
Индикаторами достижения целей Программы являются:
1) сдерживание уровня регистрируемой безработицы от 2,6% до 2,2%;
2) недопущение роста напряженности на рынке труда - коэффициент напряженности (соотношение спроса и предложения на рабочую силу) не выше 1,4.
VII.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИЛОЖЕНИЙ К РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ" НА 2010 ГОД