Приказ от 12.11.2009 г № 830
О структурных подразделениях (работниках) уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и мобилизационной подготовки в здравоохранении Республики Адыгея
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.06.2003 N 230 и от 19.12.2003 N 607 приказываю:
1.Утвердить прилагаемое положение о структурных подразделениях (работниках), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Республики Адыгея.
2.1.Главным врачам республиканских ЛПУ, имеющих мобилизационное задание (АРКБ, АРКОД, АРКВД, АРПНД, АРСПК) в зависимости от объемов мобилизационного задания, задач службы медицины катастроф, количества коек и зданий и сооружений, входящих в состав учреждений, решить вопрос возложения обязанностей по гражданской обороне и мобилизационной работе на заместителей главных врачей по медицинской части либо ввести в штатное расписание должность заместителя главного врача по гражданской обороне и мобилизационной работе.
2.2.Главным врачам ЛПУ с круглосуточным пребыванием людей в зависимости от объемов заданий службы медицины катастроф, количества коек и зданий и сооружений, входящих в состав учреждений, решить вопрос возложения обязанностей по гражданской обороне на заместителей главных врачей по медицинской части либо ввести в штатное расписание должность специалиста по гражданской обороне.
2.3.В медицинских центрах, поликлиниках и других учреждениях здравоохранения выполнение обязанностей в области гражданской обороны, предусмотренных утвержденным пунктом 1 настоящего приказа Положением, возложить на ответственного сотрудника, способного выполнить данную работу по совместительству, введя дополнительные обязанности в его должностной регламент.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Савенкову Г.Н.
Министр
Р.НАТХО
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ (РАБОТНИКАХ),
СПЕЦИАЛЬНО УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
1.Общие положения
1.1.Структурные подразделения (работники) создаются (назначаются) в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - учреждения) в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 июня 2003 года N 230 "Об утверждении штатных нормативов служащих и рабочих, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и служащих централизованных бухгалтерий при государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации", от 19 декабря 2003 года N 607 "О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава России от 9 декабря 2003 года N 230" и приказа МЧС России от 3 июня 2006 года N 440 "Об утверждении примерного положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций".
1.2.Структурные подразделения (работники) в своей работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О военном положении", федеральными законами "Об обороне ", "О государственной тайне ", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", "О гражданской обороне ", Положением о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения", Примерным положением о мобилизационных органах в Российской Федерации, Положением о мобилизационной работе Министерства здравоохранения Республики Адыгея, а также Положением о службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации, Положением о службе медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Адыгея и иными нормативными правовыми актами в области гражданской обороны, мобилизационной подготовки, медицины катастроф.
1.3.Численность работников определяется объемом выполняемых задач в области гражданской обороны и медицины катастроф, объема мобилизационного задания, в учреждениях с численностью работающих от 500 до 2000 человек в дополнение к должности заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по медицинской части (по гражданской обороне и по мобилизационной работе), или заместителя главного врача (директора, заведующего, начальника) по гражданской обороне и мобилизационной работе, могут устанавливаться 1-2 должности специалистов гражданской обороны.
Должности работников называются соответственно: заместитель главного врача (директора, заведующего, начальника) по медицинской части (по гражданской обороне и по мобилизационной работе), замещаемая специалистом с высшим медицинским образованием или заместитель главного врача (директора, заведующего, начальника) по гражданской обороне и мобилизационной работе, замещаемая специалистом с высшим (или средним) профессиональным образованием. На работников, замещающих указанные должности, могут быть возложены обязанности по решению задач службы медицины катастроф. Когда штатными нормативами предусматривается дополнительное введение должностей специалистов гражданской обороны, то функциональные обязанности работников распределяются в зависимости от объема задач по гражданской обороне и медицине катастроф, а также объема мобилизационного задания. Должность (штатная) начальника штаба гражданской обороны в учреждениях не вводится.
В учреждениях здравоохранения, не имеющих больничных коек и мобилизационного задания, с численностью работающих менее 200 человек могут устанавливаться должности специалиста по гражданской обороне или выполнение их обязанностей возлагаться на совместителей.
1.4.Структурные подразделения (работники) осуществляют свою работу во взаимодействии с другими функциональными подразделениями учреждения, мобилизационными подразделениями органов управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, а также территориальными органами МЧС, центрами медицины катастроф, органами местного самоуправления.
1.5.Заместители главного врача (директора, заведующего, начальника) по медицинской части (по гражданской обороне и мобилизационной работе) подчиняются непосредственно руководителям учреждений.
1.6.Работники структурных подразделений учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке руководителями учреждений.
2.Основные задачи структурных подразделений (работников)
2.1.Планирование и организация проведения мероприятий мобилизационной подготовки.
2.2.Планирование и организация проведения мероприятий гражданской обороны.
2.3.Планирование и организация проведения мероприятий службы медицины катастроф.
2.4.Поддержание устойчивого функционирования учреждений в мирное и военное время.
3.Функции структурных подразделений (работников)
3.1.По мобилизационной подготовке:
3.1.1.Разрабатывают предложения по проведению мероприятий, составляющих содержание мобилизационной подготовки в учреждениях, направленных на выполнение установленных мобилизационных заданий.
3.1.2.Руководят мобилизационной подготовкой учреждений.
3.1.3.Организуют разработку мобилизационного плана и плана перевода учреждений на работу в условиях военного времени.
3.1.4.Осуществляют взаимодействие с мобилизационными подразделениями органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации по обеспечению выполнения мероприятий мобилизационных планов.
3.1.5.Определяют необходимые объемы финансирования работ по мобилизационной подготовке учреждений.
3.1.6.Разрабатывают предложения по организации и обеспечению устойчивого функционирования в период мобилизации и в военное время в учреждениях (организациях и предприятиях).
3.1.7.Осуществляют контроль за воинским учетом и бронированием на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в учреждениях и представляют отчетность по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3.1.8.Организуют повышение квалификации специалистов по мобилизационной работе.
3.1.9.Организуют подготовку должностных лиц учреждений к работе в период мобилизации и в военное время.
3.1.10.Организуют проведение учений и тренировок по переводу учреждений на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационных планов.
3.1.11.Контролируют выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в учреждениях.
3.1.12.Подготавливают предложения по обеспечению сохранности и целевому использовании имущества мобилизационного назначения в случае форс-мажорных обстоятельств.
3.1.13.Обеспечивают режим секретности при проведении работ с документами, содержащими государственную тайну, а также иных сведений, содержащих служебную информацию, ограниченного распространения, в части, касающейся мобилизационной подготовки.
3.1.14.Обеспечивают подготовку материалов по вопросам мобилизационной подготовки, выносимых на совещания и заседания постоянно действующих технических комиссий учреждений и осуществляет контроль за выполнением принятых решений.
3.1.15.Готовят доклад в вышестоящий орган управления здравоохранением о состоянии мобилизационной подготовки учреждения и выполнении заданий в отчетном году, вносят предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки.
3.2 По гражданской обороне:
3.2.1.Организуют планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне.
3.2.2.Организуют создание и обеспечивают поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения.
3.2.3.Организуют обучение работников учреждений способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.2.4.Обеспечивают создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и других средств.
3.2.5.Обеспечивают создание и поддержание в состоянии постоянной готовности служб гражданской обороны, гражданских организаций гражданской обороны.
3.2.6.Организуют разработку и корректировку планов гражданской обороны учреждений.
3.2.7.Осуществляют методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в дочерних и зависимых учреждениях (если они имеются).
3.2.8.Планируют эвакуационные мероприятия и организуют заблаговременную подготовку базы в загородной зоне.
3.2.9.Разрабатывают проекты документов, регламентирующих работу учреждений в области гражданской обороны.
3.2.10.Ведут учет выполняемых мероприятий в области гражданской обороны.
3.2.11.Готовят предложения по мероприятиям гражданской обороны в мобилизационные планы учреждений.
3.2.12.Осуществляют контроль за состоянием защитных сооружений.
3.2.13.Планируют и организуют проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки.
3.2.14.Организуют прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава.
3.2.15.Организуют оповещение работников учреждений и населения в пределах зон действия локальных систем оповещения.
3.2.16.Планируют и организуют подготовку по гражданской обороне руководящего состава учреждений.
3.2.17.Планируют и обеспечивают руководство проведением аварийно-спасательных работ.
3.2.18.Планируют и организуют проведение командно-штабных учений (тренировок) и других учений по гражданской обороне, а также участвуют в организации проведения учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов.
3.2.19.Осуществляют контроль выполнения принятых решений и утвержденных планов по выполнению мероприятий гражданской обороны.
3.2.20.Представляют ежегодный доклад о состоянии гражданской обороны в вышестоящие органы управления здравоохранением и территориальные органы МЧС России, вносят предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны.
3.3.По службе медицины катастроф:
3.3.1.Принимают участие в разработке и корректировке планов медицинского обеспечения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; планировании повседневной деятельности учреждения, планируют и организуют проведение в учреждении мероприятий по службе медицины катастроф;
3.3.2.Организуют и создают нештатные формирования службы медицины катастроф в количестве и по профилям, установленным решением территориального органа управления здравоохранением;
3.3.3.Организуют проведение мероприятий соответствующих режимов готовности к действиям формирований службы медицины катастроф при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3.3.4.Организуют и обеспечивают постоянное эффективное функционирование дежурной службы, готовность систем связи и оповещения формирований службы медицины катастроф;
3.3.5.Осуществляют прогнозирование и оценку медико-санитарных последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф на потенциально опасных объектах в районе расположения учреждения;
3.3.6.Осуществляют сбор, обобщение, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера при участии учреждения в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
3.3.7.Организуют и направляют медицинских работников на подготовку для повышения квалификации по вопросам службы медицины катастроф;
3.3.8.Контролируют создание и рациональное использование резервов медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества, их хранение и обновление (освежение) для оснащения формирований службы медицины катастроф;
3.3.9.Проводят анализ и обобщают опыт учреждения по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в целях дальнейшего совершенствования этой работы.
3.4.По поддержанию устойчивого функционирования учреждений в
мирное и военное время:
3.4.1.Организуют планирование и проведение мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования учреждений в военное время.
3.4.2.Организуют и обеспечивают выполнение противопожарных мероприятий.
3.4.3 Организуют и обеспечивают мероприятия по антитеррористической защите объектов в соответствии с Типовой инструкцией по организации защиты объектов здравоохранения на территории Республики Адыгея от террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера