Приложение к Постановлению от 23.09.2009 г № 705 Порядок
Порядок формирования, финансирования, исполнения и контроля мероприятий по благоустройству города Программы социально-экономического развития мо «Город майкоп» на очередной финансовый год 1. общие положения
1.Настоящий порядок разработан в целях повышения эффективности вложения бюджетных средств на благоустройство города, привлечения территориального общественного самоуправления и населения к решению имеющихся проблем в данной сфере, определения и решения первоочередных задач, направленных на повышение безопасности и комфортности проживания граждан на территории муниципального образования.
2.Исходной базой для разработки плана мероприятий по благоустройству г. Майкопа и сельских населенных пунктов являются прогноз финансово-экономического развития муниципального образования "Город Майкоп" и ожидаемые показатели исполнения бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, перечень работ, сформированный на основании анализа текущего состояния объектов благоустройства, обращений граждан, представителей территориального общественного самоуправления и общественных организаций, представительных и исполнительных органов власти.
3.Разработку проекта плана осуществляет МУ "Благоустройство" под контролем Управления ЖКХ и благоустройства администрации МО "Город Майкоп".
4.Данный порядок не распространяется на работы по капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов благоустройства.
2.Очередность включения мероприятий в план благоустройства
2.1.При формировании плана мероприятий первоочередными (1-я очередь) признаются работы и услуги, обеспечивающие безопасность проживания на территории города и сохранность имущества граждан:
- уличное освещение, в том числе оплата электроэнергии, ремонт и содержание сетей уличного освещения;
- регулирование движения на дорогах муниципального образования, ремонт и содержание светофорных объектов, дорожных знаков, восстановление силовых ограждений, нанесение дорожной разметки на магистральных дорогах, вблизи учебных заведений и детских дошкольных учреждений, на искусственных неровностях;
- ремонт мостов;
- ремонт закрытых и открытых водостоков;
- ремонт асфальтобетонных дорог;
- валка, обрезка аварийных деревьев;
- обрезка деревьев и кустарников для обеспечения видимости дорожных знаков и светофорных объектов;
- содержание мест захоронений и памятников;
- отлов больных и подбор погибших животных;
- ликвидация аварийных ситуаций на дорогах, ликвидация стихийных свалок;
- ремонт гравийно-щебеночных дорог на маршрутах общественного транспорта, кладбищах, ремонт дороги к полигону твердых бытовых отходов;
- работы по ремонту берегоукреплений.
2.2.Мероприятия второй очереди направлены на улучшение санитарной обстановки в городе, поддержание статуса столичного центра в сфере благоустройства:
- санитарная очистка, стрижка газонов; сорной и карантинной растительности в парках, скверах, на территориях общего пользования;
- посадка цветов, деревьев, кустарников;
- содержание зеленых насаждений;
- содержание и ремонт фонтанов.
2.3.Мероприятия третьей очереди направлены на повышение доступности для населения объектов городской инфраструктуры:
- ремонт и содержание гравийно-щебеночных дорог;
- ремонт и содержание тротуаров;
- замена и установка пешеходных переходных мостиков;
- устройство на тротуарах съездов для инвалидов-колясочников.
3.Порядок формирования и финансирования плана мероприятий по благоустройству
3.1.Проект плана мероприятий по благоустройству с учетом статей финансирования разрабатывает МУ "Благоустройство" в августе года, предшествующего планируемому.
3.2.При этом мероприятия первой и второй очереди планируются в объемах, не менее предусмотренных в текущем году, а объем их финансирования определяется с учетом индексов-дефляторов и планируемых тарифов на коммунальные ресурсы.
3.3.Объем финансирования мероприятий третьей очереди определяется как разница между планируемыми в местном бюджете расходами на благоустройство и расходами на реализацию мероприятий 1-й и 2-й очереди.
3.4.Перечень мероприятий 3-й очереди формируется территориальным общественным самоуправлением (ТОС) на основании обращений населения, рекомендаций МУ "Благоустройство", с учетом укрупненных ценовых показателей на виды работ, разрабатываемых МУ "Благоустройство" на сумму, превышающую объем финансирования в соответствии с п. 3.3 в 1,5 раза.
3.5.Доля финансирования мероприятий 3-й очереди по каждому ТОС пропорциональна протяженности гравийно-щебеночных дорог и тротуаров на территории соответствующего ТОС.
3.6.Перечень мероприятий 3-й очереди на очередной финансовый год направляется КТОСами в МУ "Благоустройство" с указанием очередности их исполнения в срок до 1 октября предшествующего планируемому года для определения их сметной стоимости и включения в общий план мероприятий.
3.7.Стоимость работ определяется в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории РФ МДС 81-35.2004 г., утвержденной постановлением Госстроя России от 09.10.2003 N 180, Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-33.2004 г., Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001 г.
3.8.Сформированный проект плана мероприятий МУ "Благоустройство" представляет для обсуждения и утверждения представительному органу местного самоуправления в срок до 10 октября предшествующего планируемому года.
3.9.В процессе рассмотрения проекта плана объемы мероприятий 2-й очереди и их цикличность могут быть скорректированы с одновременным принятием решения о перенаправлении высвободившихся средств на мероприятия 1-й и 3-й очереди в случае уменьшения объемов и определения источников их финансирования в случае их увеличения.
3.10.Окончательный вариант плана мероприятий утверждается на октябрьской сессии Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".
4.Порядок и сроки подготовки материалов для размещения муниципального заказа на выполнение мероприятий по благоустройству
4.1.Размещение муниципального заказа на выполнение мероприятий по благоустройству осуществляет Управление муниципального заказа и контроля администрации МО "Город Майкоп" в соответствии с ФЗ N 94 от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.2.Заявка на размещение заказа на выполнение мероприятий 1-го квартала планируемого года подается МУ "Благоустройство" в срок до 25 октября предыдущего года в размере финансирования, не превышающем одной четвертой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по разделу "Благоустройство" в предыдущем году.
4.3.Заявка на размещение заказа на выполнение мероприятий 2 - 4 квартала подается в срок до 25 января.
4.4.Средства, сэкономленные при проведении котировок, конкурсов, аукционов, дополнительные средства местного бюджета, выделяемые в течение календарного года, неиспользованные средства, в связи с уменьшением циклов работ по снегоочистке, стрижке газонов, выкашиванию сорной и карантинной растительности, выполнению мероприятий по п. 4.4, уменьшением объема потребленной электроэнергии на уличное освещение, светофорные объекты и фонтаны направляются на выполнение дополнительных мероприятий 1-й очереди, ремонт и содержание вновь вводимых в эксплуатацию либо принятых в муниципальную собственность объектов благоустройства, а также на выполнение дополнительных мероприятий 3-й очереди, не профинансированных при утверждении плана мероприятий на очередной финансовый год, с последующим внесением изменений в программу социально-экономического развития.
4.5.Муниципальное учреждение "Благоустройство" направляет заявку на размещение заказа на выполнение мероприятий, финансирование которых производится в соответствии с п. 4.4, в течение 7 дней со дня выхода постановления главы МО "Город Майкоп", определяющего целевое назначение финансовых средств.
К заявке прилагаются: расчет, калькуляция, локально-сметный расчет или иное обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
5.Порядок исполнения и контроля муниципальных контрактов на выполнение мероприятий по благоустройству
5.1.Муниципальные контракты на выполнение мероприятий по благоустройству заключаются и исполняются в соответствии со ст. 9, ст. 29, ст. 38, ст. 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.2.Контроль качества и объемов выполненных работ (услуг) по благоустройству осуществляет МУ "Благоустройство".
Выполнение работ и услуг подтверждается:
- по электро- и водоснабжению объектов благоустройства счетами на оплату, платежными документами;
- по остальным видам - актами Ф-2.
Акты выполненных работ по п. 2.3 настоящего положения и ремонту открытых водостоков согласовываются с КТОС.
Оплата работ по снегоочистке с учетом увеличения их цикла в конце календарного года может быть произведена в следующем году.
5.3.Информация о выполнении плана мероприятий по благоустройству за каждый квартал с указанием адресов выполнения работ публикуется в газете "Майкопские новости" в течение месяца, следующего за отчетным кварталом.