Приказ от 18.08.2009 г № 173-П

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности Республики Адыгея в 2010 - 2012 годах"


Приказываю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности Республики Адыгея в 2010 - 2012 годах".
2.Контроль за исполнением данной программы возложить на начальника отдела торговли и лицензирования и начальника отдела инвестиционной политики и межрегиональных связей.
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования.
Зам. Министра
Ю.М.ПСЕУШ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ В 2010 - 2012 ГОДАХ"
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование субъекта              Министерство   экономического   развития
бюджетного планирования:           Республики  Адыгея.
Наименование  ведомственной        "Развитие          выставочно-ярмарочной
целевой  программы:                деятельности   в   Республике     Адыгея
                                   на 2010 - 2012 годы".
Должностное лицо, утвердившее      приказ    Министерства    экономического
ведомственную целевую программу    развития    и    торговли     Республики
(дата утверждения), или            Адыгея от 18.08.2009 N 173-П.
наименование, дата и номер
соответствующего нормативного
акта:
Цели и задачи ведомственной        Цель - развитие свободных и конкурентных
целевой программы                  рынков.
                                   Задачи  -  формирование   положительного
                                   имиджа  республики  на  международном  и
                                   региональном      уровнях,    пропаганда
                                   достижений в отраслях экономики, науки и
                                   культуры, привлечение  внимания  деловых
                                   кругов    в    России   и   за рубежом к
                                   инвестиционному  потенциалу  республики,
                                   активизация     процесса     привлечения
                                   инвестиций,    создание    условий   для
                                   расширения    рынков    сбыта  продукции
                                   местных  товаропроизводителей, повышение
                                   эффективности      выставочно-ярмарочной
                                   деятельности   как   одного  из  рычагов
                                   развития рынков.
Целевые индикаторы и показатели    в   качестве  индикаторов   используются
ведомственной целевой программы:   объем     розничного    товарооборота  и
                                   объем  привлеченных    инвестиций    для
                                   реализации    различных   проектов    на
                                   территории Республики Адыгея.
Ожидаемые результаты               1.  Рост       объемов        розничного
ведомственной целевой программы:   товарооборота:  2010 г.  - 35652,85 млн.
                                   руб., 2011 г.   -   39862,8 млн.   руб.,
                                   2012   -   43936,63 млн.  руб.,  оборота
                                   общественного питания: 2010 г. - 1148,62
                                   млн. руб., 2011 г. - 1329,41  млн. руб.,
                                   2012 - 1546,9 млн. руб. и платных услуг:
                                   2010 г. - 6730,43  млн.  руб., 2011 г. -
                                   7728,47  млн.  руб.,   2012   -  9020,55
                                   млн.  руб.,  устойчивый  рост  спроса на
                                   продукцию   и   услуги   республиканских
                                   товаропроизводителей,  прирост  реальных
                                   доходов    предприятий   и    финансовых
                                   поступлений в бюджеты различных уровней.
                                   2. Рост  объема  инвестиций  в  основной
                                   капитал:
                                   - в 2010 году - на 101%;
                                   - в 2011 году - на 104%;
                                   - в 2012 году - на 105%.
Содержание и сроки выполнения      Ведомственная     целевая      программа
основных мероприятий               рассчитана на 2010 - 2012 годы.
ведомственной целевой программы
Основные направлений мероприятий   - организацию  участия Республики Адыгея
включают:                          в  выставочных   мероприятиях,   имеющих
                                   приоритетное значение для экономики
                                   республики;
                                   - участие  представителей исполнительных
                                   органов   государственной    власти    в
                                   семинарах,      конференциях,   "круглых
                                   столах" и иных мероприятиях;
                                   - освещение   в    средствах    массовой
                                   информации         выставочно-ярмарочных
                                   мероприятий Республики Адыгея;
                                   - подготовку  и  публикацию  материалов,
                                   посвященных     развитию     выставочно-
                                   ярмарочной   деятельности   в Республике
                                   Адыгея, в    Российских    и  зарубежных
                                   изданиях;
Разработку и изготовление          - электронных             мультимедийных
выставочной продукции:             презентационных  продуктов  о Республике
                                   Адыгея на форумы и выставки;
                                   - видеороликов     об     инвестиционном
                                   потенциале Республики Адыгея;
                                   - печатной  продукции  об инвестиционном
                                   потенциале Республики Адыгея;
                                   - сувенирной продукции;
                                   - приобретение    оборудования       для
                                   размещения    инвестиционного    портала
                                   Республики Адыгея;
                                   - обслуживание  инвестиционного  портала
                                   Республики Адыгея.
Объемы финансирования              2010 г. - 9560,0 тыс. рублей;
ведомственной целевой программы    2011 г. - 9560,0 тыс. рублей;
                                   2012 г. - 9560,0 тыс. рублей.
Предварительная оценка             будет      производится   на   основании
эффективности выполнения           показателей       непосредственного    и
ведомственной целевой программы    конечного     результатов.     Ожидаемые
                                   результаты:
                                   - оборот розничной торговли - 2010 год -
                                   млн. руб.,
                                   2010 год - 36652,85 млн. руб.
                                   2011 год - 39862,8  млн. руб.
                                   2012 год - 43936,63 млн. руб.;
                                   - количество   проведенных   выставочных
                                   мероприятий:
                                   2010 год - 7,
                                   2011 год - 7,
                                   2012 год - 7;
                                   - рост   объема  инвестиций  в  основной
                                   капитал:
                                   - в 2010 году - на 101%;
                                   - в 2011 году - на 104%;
                                   - в 2012 году - на 105%.

2.Характеристика проблем и задач, решение которых осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин их возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне
Выставочно-ярмарочная деятельность является инструментом макроэкономической и инвестиционной политики.
Сегодня выставки и ярмарки обеспечивают мобильность рынка, создают необходимое информационное поле, формируют значительные финансовые потоки, а также приносят дополнительный доход в бюджеты всех уровней.
На современном этапе выставочно-ярмарочная деятельность превратилась в заметный сегмент рынка. В стране создана выставочная индустрия, тесно связанная с рядом отраслей промышленности, имеющая собственную инфраструктуру, материально-техническую базу, специализированные кадры.
Выступая связующим звеном между внутренними и международными рынками, выставочно-ярмарочная деятельность способствует привлечению иностранных инвестиций для реализации инвестиционных проектов Российских организаций, созданию конкурентоспособной продукции.
Важнейшей целью практической деятельности исполнительных органов государственной власти является обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг, технологии и идей, бизнеса и самого государства.
Достижение этой цели возможно лишь при консолидации всех интеллектуальных, властных и нравственных ресурсов, включив в этот процесс выставочно-ярмарочную деятельность и используя ее потенциал в качестве одного из инструментов развития экономики.
В Республике Адыгея при организации выставочно-ярмарочных мероприятий учитываются приоритеты региона, под которыми понимается выгодность и рациональность мероприятия для любого территориального образования.
В решении этого вопроса ставится серьезная задача - создание единого информационного пространства с целью изучения потребностей продукции республиканских товаропроизводителей в других субъектах Российской Федерации, а также в странах ближнего и дальнего зарубежья, равно как изучение и прогнозирование потребностей республики.
Ведомственная целевая программа "Развитие выставочно-ярмарочной деятельности Республики Адыгея на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) направлена на разработку комплекса мер по развитию выставочной деятельности для обеспечения содействия развитию экономики области, повышения инвестиционной привлекательности региона, насыщения внутреннего потребительского рынка товарами и оказания поддержки местных товаропроизводителей в части расширения рынков сбыта продукции.
В связи с тем, что пунктами 11.7.18 и 11.7.19 постановления Кабинета министров Республики Адыгея от 03.03.2005 N 8-П "О Министерстве экономического развития и торговли Республики Адыгея" вышеуказанные вопросы отнесены к полномочиям Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, Программа по развитию выставочно-ярмарочной деятельности разработана на ведомственном уровне.
Финансирование мероприятий Программы будет осуществлено за счет средств республиканского бюджета.
Мероприятия, проводимые в рамках данной Программы, будут способствовать активному участию республиканских производителей в выставках-ярмарках, сыграют консолидирующую роль в согласовании интересов государства, предпринимателей и населения в развитии выставочно-ярмарочной деятельности Республики Адыгея.
Особое внимание будет уделяться участию в международных и межрегиональных, республиканских выставочно-ярмарочных мероприятиях с целью формирования положительного имиджа республики на международном, межрегиональном и республиканском уровнях.
3.Обоснование расходов
(потребностей в необходимых ресурсах)
С каждым годом растет количества выставочных мероприятий Республики Адыгея. Принимаются меры для создания условий бесперебойного обеспечения населения республики социально значимыми продуктами питания по более низким ценам, а также для расширения ассортимента и увеличения объемов поставок продуктов питания на продовольственный рынок отечественных и, особенно, местных товаропроизводителей. В связи с чем в республике были организованы и проведены: республиканская выставка-ярмарка товаров народного потребления, детских игрушек "Семье - лучшие отечественные товары", республиканские ярмарки, посвященные Дню образования Республики Адыгея, Дню Победы в Великой Отечественной войне, праздничная новогодняя ярмарка, 89 ярмарок выходного дня, а также ярмарки во всех муниципальных образованиях республики, посвященные дням образования городов и районов. Проведен Первый открытый чемпионат по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру. На высоком организационном уровне было представлено "Адыгское подворье" на Международном экономическом форуме в городе Сочи 19 - 21 сентября 2008 г.
На Международном экономическом форуме "Сочи - 2008" Республика Адыгея представила 44 инвестиционных проекта и заключила 17 инвестиционных соглашений на общую сумму 30,1 млрд. рублей.
Проведение данных мероприятий способствует продвижению и рекламе продукции республиканских товаропроизводителей.
Увеличение количества выставочных мероприятий с участием республики в качестве коллективного экспонента, участие республики в выставочных мероприятиях республики, а также в мероприятиях высокого международного уровня требует дополнительных финансовых затрат в связи с тем, что необходим особый подход к качеству формирования выставочной экспозиции. Ежегодно растет стоимость материалов и услуг выставочных операторов.
Для расчета ориентировочной стоимости расходов на проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых на различных уровнях, необходимо учесть ряд финансовых затрат, наиболее часто употребляемых в сметных расчетах:
- аренда выставочной площади и оборудования;
- формирование выставочной экспозиции;
- монтажно-оформительские работы;
- издание каталогов и буклетов участников выставки;
- рекламные мероприятия;
- дизайн макетов;
- транспортировка;
- доставка экспозиции до места проведения и обратно.
С учетом вышеизложенных факторов можно рассчитать ориентировочные калькуляции затрат на проведение типовых выставочно-ярмарочных мероприятий:
1) на проведение выставки при участии республики в качестве коллективного экспонента, проводимой в других регионах (федеральные):
Статья расходов всего по годам
2010 г. 2011 г. 2012 г.
Итого (тыс. руб.) 27125 9180 9245 8700
Аренда застроенной выставочной площади 20776 6880 7496 6400
Услуги по изготовлению выставочной продукции 3350 1300 850 1200
Услуги по оплате регистрационного сбора участников форумов от Республики Адыгея 758 300 158 300
Услуги по оплате гостиничных номеров 1331 480 371 480
Командировочные расходы 45 20 5 20
Приобретение и аренда выставочного оборудования 300 100 100 100
Транспортные услуги 300 100 100 100
Создание и сопровождение инвестиционного портала 200 0 100 100
Услуги по разработке логотипа (бренда) 65 0 65 0

по источникам финансирования
Статьи расходов (КБК) Всего по годам:
2010 г. 2011 г. 2012 г.
1. 224. Арендная плата за пользованием имущества 20776 6880 7496 6400
2. 226. Прочие услуги 5704 2080 1544 2080
3. 290. Прочие расходы 300 100 100 100
4. 212. Прочие выплаты 45 20 5 20
5. 222. Транспортные услуги 300 100 100 100
ИТОГО: 27125 9180 9245 8700

2) на проведение конкурсов, ярмарок, чемпионатов в республике:
Статья расходов Всего по годам
2010 г. 2011 г. 2012 г.
Итого (тыс. руб.) 1555 380 315 860
Аренда застроенной выставочной площади 200 80 20 100
Услуги по организации и обслуживанию конкурсов, ярмарок, чемпионатов 170 50 20 100
Приобретение подарков 1085 200 275 610
Транспортные услуги 100 50 0 50

по источникам финансирования
 
Статьи расходов (КБК)


Всего

по годам:
2010 г.
2011 г.
2012 г.
1.

224. Арендная плата за
пользованием имущества
200

80

20

100

2.
226. Прочие услуги
170
50
20
100
3.
290. Прочие расходы
1085
200
275
610
5.
222. Транспортные услуги
100
50
0
50
 
ИТОГО:
1550
380
315
860

4.Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевых индикаторов, измеряемых количественными показателями
1) Повышение объемов розничного товарооборота в результате заключенных на выставочно-ярмарочных мероприятиях договоров на поставку продукции.
2) Увеличение объемов реализации продукции предприятиями местной промышленности на внешний рынок, что, соответственно, позволит увеличить общий объем выработки и реализации продукции собственного производства и, как следствие, повышение объема валового регионального продукта.
3) Устойчивый рост спроса на продукцию и услуги республиканских предприятий, прирост реальных доходов предприятий и, соответственно, финансовых поступлений в бюджеты различных уровней.
4) Укрепление статуса республиканских товаропроизводителей как полноправных участников торговли на региональном, федеральном и мировом рынках.
5) Формирование имиджа республики, ее инвестиционной привлекательности.
6) Укрепление и развитие межпроизводственных, межрегиональных и международных деловых связей.
Количественные показатели оценки эффективности:
рост объемов оборота розничной торговли, количество проведенных выставочных мероприятий, количество хозяйствующих субъектов, участвующих в выставочных мероприятиях, количество публикаций о выставочно-ярмарочной деятельности, количество инвестиционных соглашений, объем привлеченных инвестиций для реализации различных проектов на территории Республики Адыгея.

Приложения

2009-08-18 Приложение к Приказу от 18 августа 2009 года № 173-П Перечень

2009-08-18 Приложение к Приказу от 18 августа 2009 года № 173-П Перечень

2009-08-18 Приложение к Приказу от 18 августа 2009 года № 173-П Перечень