Приложение к Постановлению от 22.07.2009 г № 1234-ГС Обращение
Обращение государственного совета — хасэ республики адыгея о необходимости принятия концепции государственной миграционной политики Российской Федерации уважаемый сергей михайлович! уважаемый борис вячеславович!
В соответствии с утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года рациональная региональная миграционная политика станет одним из факторов, способствующих обеспечению национальной безопасности.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности (пункт "б" части 1 статьи 72).
Миграционные процессы являются одним из объективных факторов, формирующих угрозы национальной безопасности.
В последние годы миграционные проблемы стоят на повестке дня большинства регионов Российской Федерации и имеют общую специфику, которая заключается в возможных этнодемографических, социальных и политических последствиях.
Помимо межэтнической дестабилизации, которая всегда является следствием компактного заселения в регион представителей некоренных народностей, регионы сталкиваются с комплексом очевидных внутренних проблем: это нарушение этнодемографического равновесия, необоснованная и достаточно значимая деформация социального и экономического сектора в пользу мигрантов.
Между тем, субъекты Российской Федерации, не имея полномочий в сфере регулирования миграционных отношений, поставлены в такие рамки, когда имеющиеся правовые ресурсы не позволяют в полной мере решать миграционные вопросы с учетом существующих региональных социально-экономических и общественно-политических реалий.
В связи с вышеизложенным просим вернуться к рассмотрению проекта Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации как системы основных принципов и приоритетов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования миграционных процессов, а также механизмов и форм их реализации.
Дальнейшее промедление с принятием концептуального документа, регулирующего миграционные отношения, отсутствие целенаправленной нормотворческой работы по совершенствованию федерального миграционного законодательства и, соответственно, невозможность влиять на региональные миграционные процессы могут привести к дестабилизации общественно-политической ситуации и обострению межнациональных отношений в субъектах Российской Федерации.