Распоряжение от 22.06.2009 г № 204-Р
О ходе подготовки образовательных учреждений к началу 2009 — 2010 учебного года
Заслушав информацию Министерства образования и науки Республики Адыгея о ходе подготовки образовательных учреждений к началу 2009 - 2010 учебного года:
1.Принять к сведению информацию Министерства образования и науки Республики Адыгея о ходе подготовки образовательных учреждений к началу 2009 - 2010 учебного года.
2.Министерству образования и науки Республики Адыгея своевременно и эффективно использовать предусмотренные республиканским бюджетом Республики Адыгея денежные средства на ремонт государственных образовательных учреждений Республики Адыгея для подготовки их к началу 2009 - 2010 учебного года.
3.Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов, руководителям муниципальных образовательных учреждений:
1) принять меры по обеспечению финансирования расходов на подготовку муниципальных образовательных учреждений к началу 2009 - 2010 учебного года;
2) использовать возможности попечительских советов муниципальных образовательных учреждений по привлечению внебюджетных средств для проведения ремонта и подготовки муниципальных образовательных учреждений к началу 2009 - 2010 учебного года;
3) обеспечить своевременную готовность муниципальных образовательных учреждений к началу 2009 - 2010 учебного года;
4) утвердить и представить в Министерство образования и науки Республики Адыгея:
а) в срок до 1 июля 2009 года план подготовки муниципальных образовательных учреждений к началу 2009 - 2010 учебного года (с указанием объектов, наименований товаров, работ (услуг), объемов и источников финансирования расходов, сроков окончания работ (услуг)).
б) в срок до 10 июля 2009 года график приема муниципальных образовательных учреждений к началу 2009 - 2010 учебного года, согласованный с Управлением Федеральной службы по надзору в защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея и Главным управлением МЧС России по Республике Адыгея.
Премьер-министр
Республики Адыгея
М.КУМПИЛОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ К
НОВОМУ 2009 - 2010 УЧЕБНОМУ ГОДУ
В системе образования Республики Адыгея 174 общеобразовательных государственных учреждения, в том числе 9 вечерних учреждений, а также 120 муниципальных государственных дошкольных учреждений.
Ежегодно Министерство образования и науки Республики Адыгея, главы администраций городов и районов организуют подготовку образовательных учреждений к началу учебного года. В бюджете республики, муниципальных бюджетах на ремонтные работы и на закупку оборудования и мебели предусматриваются определенные суммы средств.
В 2009 году в соответствии с мероприятиями республиканской целевой программы развития образования на 2007 - 2010 годы на укрепление материальной базы школ предусмотрено в республиканском бюджете 10,9 млн. рублей, в т.ч.:
- приобретение учебного и учебно-наглядного оборудования - на сумму 2,5 млн. рублей (будет приобретено и распределено по школам 15 комплектов учебно-наглядного оборудования, в том числе: 5 комплектов по химии, 3 комплекта по биологии, 2 комплекта по физике и 5 комплектов учебно-методического инструментария для обучения детей старшего дошкольного возраста по программам раннего интеллектуального развития). В настоящее время проводится аукцион;
- приобретение ученической мебели на сумму 2,2 млн. рублей. Заключен контракт с победителем открытого конкурса. Будет закуплено 1476 комплектов ученической мебели;
- приобретение компьютерного оборудования на сумму 2,5 млн. рублей. Будет приобретено 5 комплектов компьютерного оборудования. Заключен контракт с победителем аукциона;
- приобретение медицинского оборудования на сумму 500 тысяч рублей. Заключен контракт с победителем аукциона;
- приобретение трех микроавтобусов "Школьный" на сумму 1,7 млн. рублей.
Приобретены:
- приобретение спортивного оборудования на сумму 1,5 млн. рублей. Заключен контракт с победителем аукциона.
В 2009 году на закупку школьных автобусов, учебного и учебно-наглядного оборудования софинансирование из федерального бюджета по приоритетному национальному проекту "Образование" не предусмотрено.
Министерство образования и науки Республики Адыгея участвовало в конкурсе по мероприятию "Укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе: содействие в ресурсном обеспечении учреждений, осуществляющих адаптацию и реабилитацию детей, находящихся в социально опасном положении" направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", которое проводило Федеральное агентство по образованию, и выиграло его. Будет поставлен комплект компьютерного оборудования на сумму 1,3 млн. рублей за счет федеральных средств в СОШ N 15 г. Майкопа.
По республиканской инвестиционной программе и по программе экономического и социального развития Республики Адыгея на 2004 - 2009 годы на строительные работы в образовательных учреждениях в 2009 году предусмотрены средства в сумме 28724 тысячи рублей (Таблица N 1).
Таблица N 1
| Наименование объектов | Сумма на 2009 год (тыс. рублей) | Примечание |
| Строительство и газоснабжение топочной дошкольного образовательного учреждения N 5 по улице Чайковского в городе Адыгейске | 700,0 | Объявлен аукцион на завершение работ |
| Реконструкция средней общеобразовательной школы N 1 в ауле Кошехабль | 8000,0 | Объявлен аукцион |
| Реконструкция дошкольного образовательного учреждения N 1 в ауле Кошехабль | 5440,0 | Объявлен аукцион |
| Реконструкция средней общеобразовательной школы N 5 в ауле Блечепсин | 10000,0 | Объявлен аукцион |
| Средняя общеобразовательная школа N 5, станица Даховская, Майкопский район | 3500,0 | Объявлен аукцион |
| Строительство наружного водопровода начальной образовательной школы N 26 и детского образовательного учреждения N 49 станицы Ханской города Майкопа | 1084,0 | Полная стоимость объекта - 2726 тысяч рублей (софинансирование за счет федеральных и муниципальных средств). |
Из республиканского бюджета в 2009 году на текущий и выборочный капитальный ремонт республиканских учреждений образования, в том числе трех интернатных учреждений предусмотрено 2117 тыс. рублей. В прошлом году было выделено 13 млн. рублей.
На текущий момент не завершено строительство шести школ, из них в двух сданы первые пусковые комплексы (учебные кабинеты и инженерное обустройство, без спортивных и актовых залов и пищеблоков):
- в 2001 году введена первая очередь школы в г. Майкопе, в 2002 г. - школы в ст. Дондуковской.
- не завершено строительство школ в г. Адыгейске, х. Хапачев, с Красногвардейском и г. Майкопе (школа-интернат для слепых и слабовидящих детей).
В федеральную целевую программу "Юг России (2008 - 2012 годы)" на 2009 год включены 3 объекта образования:
- строительство общеобразовательной школы на 30 классов, г. Адыгейск (сдаточный объект) на сумму 73,7 млн. рублей (в том числе 22,1 млн. рублей из республиканского бюджета).
- строительство общеобразовательной школы на 33 класса, с. Красногвардейское (срок сдачи - 2012 год) на сумму 23,5 млн. рублей (в том числе 14,3 млн. рублей из республиканского бюджета).
- строительство школы-интерната для слепых и слабовидящих детей на 51 место (сдаточный объект) на сумму 52 млн. рублей (в том числе 21,9 млн. рублей из республиканского бюджета).
Не изысканы средства на окончание строительства второй очереди СОШ в ст. Дондуковской Гиагинского района и СОШ в западном жилом районе г. Майкопа, на окончание строительства СОШ в х. Хапачев Шовгеновского района.
В федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года" включены проектно-изыскательские работы на строительство школы в ауле Джамбечи на сумму 3270 тысяч рублей за счет республиканских средств.
В программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" на условиях долевого участия в финансировании (50%) на 2009 год было включено строительство четырех многофункциональных спортивных залов стоимостью 35 млн. рублей каждый (17,5 млн. рублей из федерального бюджета по каждому спортзалу). Но из-за дефицита бюджета строительство многофункциональных спортивных залов приостановлено на неопределенный срок
В 2009 году финансирование ремонтных работ по подготовке муниципальных школ бюджетом Республики Адыгея не предусмотрено.
Статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации ремонт и мероприятия по подготовке муниципальных учреждений образования к новому учебному году входят в компетенцию администраций муниципальных образований.
За счет резервного фонда Кабинета Министров Республики Адыгея муниципальному образованию "Майкопский район" выделены средства в сумме 5,6 млн. рублей (на ремонт 3 ДОУ - 1 млн. рублей и на ремонт спортзала СОШ N 16 в п. Тульском - 4,6 млн. рублей) и муниципальному образованию "Гиагинский район" - 2 млн. рублей.
В бюджетах территорий на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году предусмотрено 36277,1 тысяча рублей (Таблица N 2).
Таблица N 2 (тыс. руб.)
| Наименование муниципального образования | Всего | ремонт | учебнонаглядное оборудование | спортивное оборудование | медицинское оборудование | столовое оборудование | ученическая мебель | пожарная безопасность | приведение автобусов в соответствие ГОСТу |
| г. Майкоп | 15696,5 | 10859,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 211 | 4626 | 0 |
| г. Адыгейск | 645 | 270 | 50 | 20 | 15 | 80 | 150 | 60 | 0 |
| Гиагинский район | 2870,1 | 1365,1 | 50 | 53 | 105 | 580 | 193 | 524 | 0 |
| Красногвардейский район | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | 0 |
| Кошехабльский район | 798 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 498 | 0 |
| Майкопский район | 6078,3 | 5250,8 | 0 | 0 | 0 | 186 | 0 | 641,5 | 0 |
| Тахтамукайский район | 7387 | 2460 | 500 | 250 | 180 | 230 | 350 | 3417 | 0 |
| Теучежский район | 2422,2 | 1337 | 0 | 0 | 0 | 195,2 | 0 | 390 | 500 |
| Шовгеновский район | 350 | 0 | 0 | 0 | 50 | 100 | 0 | 200 | 0 |
| Итого | 36277,1 | 21842,4 | 600 | 323 | 350 | 1371,2 | 904 | 10386,5 | 500 |
По сумме предусмотренных средств хочется положительно отметить муниципальные образования "Город Майкоп", "Майкопский район" и "Тахтамукайский район".
Значительно меньшие суммы предусмотрены в таких муниципальных образованиях, как "Кошехабльский район", "Город Адыгейск", "Шовгеновский район" и "Красногвардейский район".
Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности на объектах образования остаются:
отсутствие или неисправность систем автоматической пожарной сигнализации;
невыполнение работ по противопожарной обработке стропильных систем;
отсутствие источников наружного противопожарного водоснабжения или их неисправность.
Пожарной сигнализацией в полном объеме оснащены 145 школ (88%). Источники наружного пожаротушения имеют 78 (47%) школ. Не обработаны стропильные системы огнезащитными составами в 26 школах. Пути эвакуации не соответствуют нормам пожарной безопасности в 11 школах. Информация по районам приведена в таблице N 3.
Таблица N 3
| N п/п | Наименование муниципального образования | Всего общеобразовательных учреждений | Имеется автоматическая пожарная сигнализация | Имеется пожарное водоснабжение | Пропитка огнезащитным составом пропитано / требуются пропитать | Пути эвакуации соответствуют установленным нормативами | Наличие "тревожной кнопки" |
| 1 | г. Майкоп | 31 | 21 | 31 | 7/11 | 25 | 21 |
| 2 | г. Адыгейск | 7 | 7 | 1 | 3/0 | 6 | 6 |
| 3 | Гиагинский район | 12 | 12 | 5 | 11/0 | 13 | 6 |
| 4 | Кошехабльский район | 13 | 3 | 7 | 7/0 | 13 | 2 |
| 5 | Красногвардейский район | 16 | 16 | 10 | 16/0 | 16 | 3 |
| 6 | Майкопский район | 29 | 29 | 7 | 10/15 | 25 | 2 |
| 7 | Тахтамукайский район | 24 | 24 | 13 | 21/0 | 22 | 3 |
| 8 | Теучежский район | 17 | 17 | 0 | 17/0 | 17 | 2 |
| 9 | Шовгеновский район | 12 | 12 | 0 | 12/0 | 13 | 0 |
| 10 | Республиканские учреждения | 4 | 4 | 4 | 4/0 | 4 | 2 |
| Всего | 165 | 145 | 78 | 109/26 | 154 | 47 |
Пожарной сигнализацией в полном объеме оснащены только 53 ДОУ (44%). Источники наружного пожаротушения имеют 59 ДОУ (49%). Не обработаны стропильные системы огнезащитными составами в 59 ДОУ. Пути эвакуации не соответствуют нормам пожарной безопасности в 27 ДОУ. Информация по районам приведена в таблице N 4.
Таблица N 4
| N п/п | Наименование муниципального образования | Всего ДОУ | Имеется автоматическая пожарная сигнализация | Имеется пожарное водоснабжение | Пропитка огнезащитным составом пропитано / требуются пропитать | Пути эвакуации соответствуют установленным нормативам | Наличие "тревожной кнопки" |
| 1 | г. Майкоп | 31 | 5 | 30 | 0/28 | 12 | 26 |
| 2 | г. Адыгейск | 5 | 4 | 0 | 2/0 | 5 | 5 |
| 3 | Гиагинский район | 11 | 11 | 3 | 10/0 | 11 | 0 |
| 4 | Кошехабльский район | 13 | 3 | 7 | 11/1 | 13 | 1 |
| 5 | Красногвардейский район | 12 | 12 | 7 | 12/0 | 12 | 0 |
| 6 | Майкопский район | 24 | 5 | 2 | 0/24 | 24 | 0 |
| 7 | Тахтамукайский район | 15 | 8 | 10 | 8/6 | 14 | 0 |
| 8 | Теучежский район | 4 | 4 | 0 | 4/0 | 2 | 0 |
| 9 | Шовгеновский район | 5 | 1 | 0 | 3/0 | 0 | 0 |
| Всего | 120 | 53 | 59 | 50/59 | 93 | 32 |
По республиканской целевой программе "Безопасность образовательного учреждения на 2009 - 2012 годы" на 2009 год предусмотрены средства в сумме 3600 тысяч рублей, в том числе на смену электрических сетей 2600 тысяч рублей, на установку оборудования по пожарной сигнализации 600 тысяч рублей, на оснащение образовательных учреждений средствами защиты и спасения людей, а также первичными средствами пожаротушения 400 тысяч рублей и на устройство наружного пожаротушения 200 тысяч рублей.
В конце 2008 года получено от Федерального агентства по образованию 18 комплектов пожарного оборудования, которые будут переданы в муниципальные образования "город Майкоп" и "Кошехабльский район" и будут установлены на объектах образования за счет муниципальных средств. Заключены соглашения между муниципальными образованиями и Министерством образования и науки Республики Адыгея.
В Республике Адыгея ученики подвозятся 57 автобусами до 54 школ из 114 населенных пунктов (2585 учеников).
Еще четырнадцать школ нуждаются в автобусах Паз (не менее 22 мест) для подвоза детей.
По приоритетному национальному проекту "Образование" за 3 последних года закуплено 25 автобусов (22 места) и 17 микроавтобусов (не менее 11 мест).
Если новые автобусы, предназначенные для перевозки школьников, в целом соответствуют требованиям ГОСТа Р 51160-98, то большинство автобусов, приобретенных ранее, нуждаются в переоборудовании.
Не соответствуют ГОСТу 10 автобусов и 7 микроавтобусов, задействованных в подвозе детей (Тахтамукайский район - 5 автобусов, Майкопский район - 3 автобуса и 2 микроавтобуса, Шовгеновский - 1 автобус и 1 микроавтобус, Гиагинский - 2 автобуса и 1 микроавтобус и Теучежский район - 3 микроавтобуса).
ГИБДД, за редким исключением, не запрещает эксплуатацию обычных автобусов при перевозке школьников.
Поскольку вопрос касается безопасности детей, под контроль его взяли не только ГИБДД, но и Прокуратура РФ.
Поэтому необходимо муниципальным образованиям изыскать средства для переоборудования парка школьных автобусов.
В соответствии с приказом МВД Российской Федерации от 07.12.2008 N 1240 возможно переоборудование автобусов марки ГАЗ, ПАЗ до соответствия ГОСТ Р 51160-98 на производственных площадках предприятий ООО "Коммерческие автомобили - Группа ГАЗ".
Ориентировочная цена переоборудования автобуса (без покраски) составляет 200 тысяч рублей, микроавтобуса - 120 тысяч рублей.
По всем вопросам, связанным с доработкой школьных автобусов, можно обращаться по адресу: проспект Ильича, 5, г. Нижний Новгород, тел./факс (831) 290-82-20.
В 2009 году контролируемыми органами было предъявлено образовательным учреждениям 3032 предписаний (пунктов). На сегодняшний день исполнено 2206 предписаний (пунктов) (Таблица N 5).
Таблица N 5
| N п/п | Наименование контролируемого органа | Количество предписаний (пунктов) | Исполнено количество предписаний (пунктов) | ||||
| Всего | по школам | по ДОУ | Всего | по школам | по ДОУ | ||
| Итого по образовательным учреждениям | |||||||
| 1 | Всего | 3032 | 1911 | 1121 | 2206 | 1386 | 820 |
| 2 | МЧС (пожарные) | 2032 | 1136 | 896 | 1563 | 871 | 692 |
| 3 | Роспотребнадзор | 750 | 545 | 232 | 443 | 327 | 116 |
| 4 | Госстройнадзор | 18 | 2 | 16 | 9 | 1 | 8 |
| 5 | Прокуратура | 16 | 16 | 0 | 13 | 13 | 0 |
| 6 | Федеральная служба по труду и занятости | 22 | 22 | 0 | 14 | 14 | 0 |
| 7 | Госавтонадзор | 130 | 130 | 0 | 123 | 123 | 0 |
| 8 | ГАИ | 5 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 9 | ОВД | 59 | 55 | 4 | 41 | 37 | 4 |
Министр образования и науки
Республики Адыгея
Р.А.БЕДАНОКОВ
Приложения
2009-06-22 Приложение к Распоряжению от 22 июня 2009 года № 204-Р Перечень