Закон от 23.12.2008 г № 224
О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея
РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ
ЗАКОН
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ
Настоящий Закон принят в целях урегулирования взаимоотношений между органами государственной власти Республики Адыгея и органами местного самоуправления по вопросам межбюджетных отношений в части, касающейся предоставления межбюджетных трансфертов.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 2.Участники межбюджетных отношений в Республике Адыгея
Участниками межбюджетных отношений в Республике Адыгея являются:
1) органы государственной власти Республики Адыгея;
2) органы местного самоуправления поселений;
3) органы местного самоуправления муниципальных районов;
4) органы местного самоуправления городских округов.
Статья 3.Правовая основа межбюджетных отношений
1.Правовую основу межбюджетных отношений в Республике Адыгея составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Адыгея, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Республики Адыгея, регулирующие бюджетные правоотношения.
2.Законы и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, регулирующие бюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или нормативного правового акта Республики Адыгея в части бюджетных отношений применяется настоящий Закон.
3.Во исполнение настоящего Закона, других законов Республики Адыгея, регулирующих бюджетные правоотношения, Глава Республики Адыгея, Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея, Кабинет Министров Республики Адыгея, органы местного самоуправления принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции.
Статья 4.Прогноз доходов консолидированного бюджета Республики Адыгея
Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета Республики Адыгея производится в соответствии с Методикой расчета прогноза доходов консолидированного бюджета Республики Адыгея согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Глава 2.Межбюджетные трансферты
Статья 5.Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам
Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам предоставляются в форме:
1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
2) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
3) субсидий;
4) субвенций;
5) иных межбюджетных трансфертов.
Статья 6.Условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Адыгея
Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при соблюдении соответствующими органами местного самоуправления условий, предусмотренных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 7.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в республиканском бюджете Республики Адыгея в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.
2.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют Республиканский фонд финансовой поддержки поселений.
3.Утвердить Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
4.Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения, за исключением указанных в части 1 статьи 15 настоящего Закона.
5.Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период:
1) утверждаются:
а) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (городских округов);
б) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями;
2) устанавливается критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 8.Утратила силу
Статья 9.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в республиканском бюджете Республики Адыгея в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
2.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют Республиканский фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
3.Утвердить Порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
4.Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период:
1) утверждаются:
а) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
б) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами);
2) устанавливается критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Статья 10.Субсидии местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея
1 - 2.Утратили силу
3.В составе республиканского бюджета Республики Адыгея могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
4.Утратила силу
5.Цели, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
6.Утратила силу
Статья 11.Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея
1.Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами Республики Адыгея в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия Республики Адыгея, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях.
2.Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Адыгея, расходуются в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Адыгея.
3.Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея утверждается законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
Статья 12.Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам
В случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Адыгея и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея (за исключением субвенций).
Статья 13.Утратила силу
Статья 14.Районные фонды финансовой поддержки поселений
Утвердить Порядок определения объемов районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетов муниципальных районов согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 15.Субсидии республиканскому бюджету Республики Адыгея из местных бюджетов
1.Законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено предоставление республиканскому бюджету Республики Адыгея субсидий из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в которых в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний уровень соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) в расчете на одного жителя.
2.Порядок расчета и предоставления субсидий республиканскому бюджету Республики Адыгея из бюджетов поселений устанавливается согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
3.Порядок расчета и предоставления субсидий республиканскому бюджету Республики Адыгея из бюджетов муниципальных районов (городских округов) устанавливается согласно приложению N 6 к настоящему Закону.
4.Субсидии из местных бюджетов, перечисляемые в республиканский бюджет Республики Адыгея в соответствии со статьей 1422 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитываются в доходах республиканского бюджета Республики Адыгея и в бюджетных ассигнованиях соответственно Республиканского фонда финансовой поддержки поселений и Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
Статья 16.Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 16.1.Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.
Глава 3.Заключительные положения
Статья 17.О признании утратившим силу Закона Республики Адыгея "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея"
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Адыгея от 20 января 2006 года N 395 "О межбюджетных отношениях в Республике Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2006, N 1).
Статья 18.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Адыгея
А.К.ТХАКУШИНОВ
г. Майкоп
23 декабря 2008 года
N 224
Приложения
2008-12-17 Приложение к Закону от 23 декабря 2008 года № 224 Методика
2008-12-17 Приложение к Закону от 23 декабря 2008 года № 224 Методика