Постановление от 26.12.2007 г № 664-ГС

Об утверждении Республиканской целевой программы «Предотвращение возможных проявлений терроризма на объектах здравоохранения» на 2008 — 2010 годы


Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея постановляет:
1.Утвердить Республиканскую целевую программу "Предотвращение возможных проявлений терроризма на объектах здравоохранения" на 2008 - 2010 годы.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Зам. Председателя
Государственного Совета - Хасэ
Республики Адыгея
А.ИВАНОВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВОЗМОЖНЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА
НА ОБЪЕКТАХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы
"Предотвращение возможных проявлений терроризма
на объектах здравоохранения" на 2008 - 2010 годы
Государственный заказчик Министерство здравоохранения Республики Адыгея
Программы
Основной разработчик     Министерство здравоохранения Республики Адыгея
Программы
Цели и задачи Программы  целью Программы является  предотвращение возможных
                         проявлений терроризма на объектах здравоохранения,
                         а   также   создание   условий   для   обеспечения
                         безопасности  больных,  медперсонала и посетителей
                         объектов   здравоохранения   от   террористических
                         актов.
                         Задачи Программы:
                         1) оценка  террористической   уязвимости  объектов
                         здравоохранения;
                         2) снижение последствий  террористических актов за
                         счет повышения эффективности  антитеррористических
                         и   противопожарных    мероприятий   на   объектах
                         здравоохранения;
                         3) обеспечение    на   объектах    здравоохранения
                         пропускного и внутриобъектового режимов;
                         4) повышение    устойчивости    работы    объектов
                         здравоохранения    при     возникновении    угрозы
                         террористических актов;
                         5) ликвидация     медико-санитарных    последствий
                         террористических актов;
                         6) подготовка руководителей и сотрудников объектов
                         здравоохранения  к действиям в условиях  возможных
                         проявлений террористического характера
Сроки реализации         2008 - 2010 годы
Программы
Перечень основных        1) установка      ограждений      на      объектах
мероприятий Программы    здравоохранения;
                         2) оборудование  подъездных путей конструкциями  и
                         устройствами  для пресечения  несанкционированного
                         проезда автотранспорта к объектам здравоохранения;
                         3) оборудование объектов  здравоохранения пожарной
                         сигнализацией и средствами пожаротушения;
                         4) оборудование объектов  здравоохранения охранной
                         сигнализацией   и   кнопками   экстренного  вызова
                         милиции (тревожными кнопками);
                         5) установка  на объектах  здравоохранения  систем
                         видеонаблюдения и средств оповещения;
                         6) обеспечение  условий для  экстренной  эвакуации
                         больных и медперсонала через окна первых этажей;
                         7) обеспечение объектов здравоохранения аварийными
                         источниками электропитания
Объемы и источники       объем  финансирования  Программы  за счет  средств
финансирования Программы республиканского    бюджета    Республики   Адыгея
                         составляет 40667,0 тысячи рублей, в том числе:
                         1) в 2008 году - 10491,3 тысячи рублей;
                         2) в 2009 году - 16068,4 тысячи рублей;
                         3) в 2010 году - 14107,3 тысячи рублей
Ожидаемые конечные       1) готовность   руководителей    и    медперсонала
результаты реализации    объектов    здравоохранения    к   действиям    по
Программы                предотвращению террористических актов;
                         2) улучшение    состояния    инженерно-технической
                         укрепленности объектов здравоохранения;
                         3) улучшение   состояния  противопожарной   защиты
                         объектов здравоохранения;
                         4) повышение   уровня   технической   оснащенности
                         объектов  здравоохранения  специальной техникой  и
                         оборудованием для их антитеррористической защиты;
                         5) снижение рисков  возникновения террористических
                         актов,  травматизма  и  гибели  людей на  объектах
                         здравоохранения
Контроль за исполнением  осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея
Программы

I.Анализ исходного состояния проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В настоящее время не исключается возможность проявления террористических актов на объектах здравоохранения, что может привести к значительным нарушениям состояния здоровья и возможным санитарным потерям больных и медперсонала объектов здравоохранения. Современное состояние объектов здравоохранения, их уровень инженерно-технической оснащенности и обеспеченности охраной не соответствуют предъявляемым требованиям и требуют значительных финансовых затрат.
В целях предотвращения возможных проявлений терроризма на объектах здравоохранения необходимо укрепление материально-технической базы объектов здравоохранения, улучшение их противопожарной защиты и охраны.
II.Цели и задачи программы
Целью Программы является предотвращение возможных проявлений терроризма на объектах здравоохранения, а также создание условий для обеспечения безопасности больных, медперсонала и посетителей объектов здравоохранения от террористических актов.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:
1) оценка террористической уязвимости объектов здравоохранения;
2) снижение последствий террористических актов за счет повышения эффективности антитеррористических и противопожарных мероприятий на объектах здравоохранения;
3) обеспечение на объектах здравоохранения пропускного и внутриобъектового режимов;
4) повышение устойчивости работы объектов здравоохранения при возникновении угрозы террористических актов;
5) ликвидация медико-санитарных последствий террористических актов;
6) подготовка руководителей и сотрудников объектов здравоохранения к действиям в условиях возможных проявлений террористического характера.
Сроки реализации Программы 2008 - 2010 годы.
III.Перечень мероприятий по реализации программы
Мероприятия и объемы финансирования Программы приведены в приложении к Программе.
IV.Механизм реализации программы
Исполнителем мероприятий Программы является Министерство здравоохранения Республики Адыгея.
Министерство здравоохранения Республики Адыгея ежегодно формирует бюджетные заявки на финансирование Программы из средств республиканского бюджета Республики Адыгея и в установленном порядке представляет их в Министерство финансов Республики Адыгея.
Министерство здравоохранения Республики Адыгея заключает договоры на закупку и поставку продукции для государственных нужд со всеми поставщиками, определенными на конкурсной основе в соответствии с установленным законодательством порядком.
V.Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Объем финансирования Программы на 2008 - 2010 годы составляет 40667,0 тысячи рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе в 2008 году - 10491,3 тысячи рублей, в 2009 году - 16068,4 тысячи рублей, в 2010 году - 14107,3 тысячи рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на соответствующий год.
VI.Оценка эффективности осуществления программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
1) повысить готовность руководителей объектов здравоохранения к действиям в условиях возможных проявлений террористического характера;
2) сформировать психологическую готовность сотрудников объектов здравоохранения к действиям в экстремальных условиях террористического характера;
3) повысить состояние инженерно-технической укрепленности объектов здравоохранения;
4) улучшить противопожарную защиту объектов здравоохранения;
5) на основе улучшения охраны объектов здравоохранения добиться снижения рисков возникновения проявлений терроризма на объектах здравоохранения;
6) обеспечить снижение последствий террористических актов;
7) повысить устойчивость работы объектов здравоохранения при возникновении возможных проявлений террористического характера и их готовность к ликвидации медико-санитарных последствий вследствие террористических актов.
Целевые показатели реализации Программы приведены в таблице.
Таблица
Целевые показатели Программы Базовый на 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год
Количество учреждений здравоохранения, система безопасности которых будет приведена в соответствие с действующими нормами и правилами 5 8 12 15

VII.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.