Закон от 09.01.2007 г № 57
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея в социальной сфере
Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Адыгея в социальной сфере.
Статья 1.О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Адыгея в социальной сфере
Наделить государственными полномочиями Республики Адыгея по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), по выплате ежемесячного вознаграждения и ежемесячного дополнительного вознаграждения приемным родителям (далее - государственные полномочия) органы местного самоуправления следующих муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления):
1) муниципального образования "Город Майкоп";
2) муниципального образования "Город Адыгейск";
3) муниципального образования "Гиагинский район";
4) муниципального образования "Кошехабльский район";
5) муниципального образования "Красногвардейский район";
6) муниципального образования "Майкопский район";
7) муниципального образования "Тахтамукайский район";
8) муниципального образования "Теучежский район";
9) муниципального образования "Шовгеновский район".
Статья 2.Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3.Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
1.Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, производится за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея.
2.Размер субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Адыгея для осуществления государственных полномочий определяется на основании методики расчета согласно приложению к настоящему Закону.
3.Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и на плановый период и передаются органам местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
4.Использование органами местного самоуправления финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на цели, не связанные с их реализацией, запрещается.
Статья 4.Права и обязанности органов государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Органы государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
2) разрабатывать и утверждать формы отчетности органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты Республики Адыгея по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) в случае выявления нарушений требований федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея по вопросам осуществления органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий выносить письменные предписания по устранению нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.
2.Органы государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми средствами в пределах лимитов, утвержденных в республиканском бюджете Республики Адыгея на осуществление государственных полномочий;
2) осуществлять перечисление субвенций из республиканского бюджета Республики Адыгея в местные бюджеты на осуществление государственных полномочий ежемесячно до 10-го числа в размере одной трети от утвержденных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Адыгея на текущий квартал;
3) контролировать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, а также использование переданных им на эти цели финансовых средств;
4) рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам надлежащего осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
5) рассматривать предложения органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам осуществления государственных полномочий;
6) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию, материалы, документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
Статья 5.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) получать субвенции из республиканского бюджета Республики Адыгея на осуществление государственных полномочий;
2) распоряжаться финансовыми средствами, предоставленными в соответствии с настоящим Законом на осуществление государственных полномочий;
3) направлять предложения в органы государственной власти Республики Адыгея по вопросам осуществления государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) предоставлять ежеквартально отчет о целевом использовании средств на осуществление государственных полномочий в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, и другие материалы по требованиям соответствующих органов государственной власти Республики Адыгея;
2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных в соответствии с настоящим Законом на осуществление государственных полномочий;
3) соблюдать федеральное законодательство и законодательство Республики Адыгея при осуществлении государственных полномочий.
Статья 6.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, ведающими соответственно вопросами в области образования и науки, охраны здоровья населения, культуры, социальной защиты населения, финансов, в пределах их полномочий.
2.Контроль за использованием предоставленных финансовых средств производится исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, ведающим вопросами финансов, а также Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея в пределах их полномочий.
3.Контроль за реализацией переданных государственных полномочий осуществляется в следующих формах:
1) проведение комплексных проверок и принятие мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
2) истребование объяснений, документов и другой информации для проведения проверок;
3) выдача органам местного самоуправления предписаний об устранении выявленных нарушений, которые подлежат обязательному рассмотрению в месячный срок соответствующим органом местного самоуправления и на которые должен быть дан ответ о принятых мерах по устранению нарушений;
4) правовая экспертиза и анализ нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых по вопросам реализации отдельных государственных полномочий;
5) заслушивание отчетов органов местного самоуправления об исполнении переданных им государственных полномочий;
6) иные формы контроля, не противоречащие федеральному законодательству и законодательству Республики Адыгея.
Статья 7.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
1.В период осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления представляют в исполнительный орган государственной власти Республики Адыгея, ведающий вопросами финансов, ежеквартальные отчеты об осуществлении государственных полномочий в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
2.В случае непредставления отчетов в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, ведающим вопросами финансов, может быть организована проверка осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 8.Основания и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1.Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий могут являться:
1) вступление в силу федерального закона или закона Республики Адыгея, в связи с которыми реализация государственных полномочий становится невозможной;
2) нарушение требований федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, подтвержденное решением суда;
3) нецелевое использование органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;
4) выявление фактов ненадлежащего осуществления или неосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
5) нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
2.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом Республики Адыгея о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по инициативе органов государственной власти Республики Адыгея или органов местного самоуправления.
3.Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Республики Адыгея о прекращении осуществления государственных полномочий.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
Вице-президент Республики Адыгея
Б.ГОКЖАЕВ
г. Майкоп
9 января 2007 года
N 57
Приложения
2006-12-27 Приложение к Закону от 09 января 2007 года № 57
2006-12-27 Приложение к Закону от 09 января 2007 года № 57 Методика