Закон от 10.08.2006 г № 21
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Адыгея, подлежат государственной охране независимо от форм собственности, характера использования, а также степени их сохранности.
Государственная охрана объектов культурного наследия является одной из приоритетных задач органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного самоуправления.
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации республиканского значения (далее - объекты культурного наследия республиканского значения).
2.Предметом регулирования настоящего Закона являются также правоотношения в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - объекты культурного наследия местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 2.Законодательство Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Законодательство Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея.
Статья 3.Основные понятия, виды и категории объектов культурного наследия
Основные понятия, виды и категории объектов культурного наследия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 4.Полномочия Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов Республики Адыгея и контроль за их исполнением;
2) установление порядка изменения категории историко-культурного значения объектов культурного наследия республиканского значения;
3) определение порядка принятия решений о включении (об исключении) объекта культурного наследия республиканского значения или объекта культурного наследия местного значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
4) определение порядка организации историко-культурного заповедника, его границ и режима его содержания;
5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
Статья 5.Полномочия Кабинета Министров Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Кабинета Министров Республики Адыгея в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) разработка, утверждение и реализация долгосрочных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия республиканского значения;
2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Республики Адыгея;
3) государственная охрана объектов культурного наследия республиканского значения;
4) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с Федеральным законом;
5) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Адыгея (далее - исторические поселения республиканского значения), предмета охраны исторического поселения республиканского значения, границ территории исторического поселения республиканского значения;
6) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений республиканского значения;
7) иные полномочия, установленные Федеральным законом и настоящим Законом.
Статья 6.Утратила силу
Статья 7.Государственное управление в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1.Государственное управление, в том числе государственный контроль, в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея и специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - республиканский орган охраны объектов культурного наследия).
2.Республиканский орган охраны объектов культурного наследия в пределах своей компетенции осуществляет реализацию правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер в отношении объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, и объектов культурного наследия.
3.Порядок деятельности и компетенция республиканского органа охраны объектов культурного наследия определяются положением о республиканском органе охраны объектов культурного наследия, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Адыгея.
Статья 8.Порядок разработки и финансирования республиканских целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1.Республиканские целевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, представляющих собой историко-культурную ценность, разрабатываются в порядке, установленном законодательством Республики Адыгея, в целях реализации мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия республиканского значения и объектов культурного наследия местного значения как важнейшего компонента национально-культурного достояния.
2.Финансирование республиканских целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, а также других финансовых источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
Статья 9.Исключена
Статья 10.Порядок реализации целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
1.Реализация республиканских целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия осуществляется на основании контрактов на проведение соответствующих работ и мероприятий.
2.Государственным заказчиком по реализации республиканских программ государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия является республиканский орган охраны объектов культурного наследия.
3.Исключена
Статья 11.Порядок принятия решения о включении объектов культурного наследия республиканского и местного значения в реестр
1.Решение о включении объектов культурного наследия республиканского значения в реестр принимается Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия.
2.Решение о включении объектов культурного наследия местного значения в реестр принимается Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия по согласованию с органами местного самоуправления.
3.Указанные в частях 1 и 2 представления направляются в Кабинет Министров Республики Адыгея с приложением документов, определяемых Кабинетом Министров Республики Адыгея.
4.Решение Кабинета Министров Республики Адыгея о включении в реестр объектов республиканского и местного значения направляется в федеральный орган исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом.
5.Порядок выявления объекта культурного наследия и включения его в реестр определяется Федеральным законом.
Статья 12.Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия
1.Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия республиканского значения осуществляется Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы.
2.Решение Кабинета Министров Республики Адыгея о необходимости признания объекта культурного наследия республиканского значения объектом культурного наследия местного значения принимается с согласия соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 13.Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия республиканского и местного значения
1.На объектах культурного наследия республиканского и местного значения устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об этих объектах. Надписи выполняются на русском и адыгейском языках - государственных языках Республики Адыгея.
2.Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия республиканского и местного значения изготавливаются и устанавливаются за счет средств собственников данных объектов и (или) пользователей ими по согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия и в соответствии с утвержденными им образцами.
3.Республиканский орган охраны объектов культурного наследия вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
4.Требования к информационным надписям устанавливаются республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
Статья 14.Границы зон охраны объектов культурного наследия
Границы зон охраны объекта культурного наследия республиканского и местного значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
Статья 15.Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля республиканского и местного значения и (или) их территорий
1.Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля республиканского и местного значения и (или) их территорий подлежат согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
2.Работы, указанные в части 1 настоящей статьи, проводятся на основании письменного разрешения на производство работ, выданного республиканским органом охраны объектов культурного наследия, согласованного соответственно с органом исполнительной власти Республики Адыгея, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства, либо органами местного самоуправления.
Статья 16.Ограничение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия
В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещается решением Кабинета Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия.
Статья 17.Порядок выдачи разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия республиканского и местного значения, выявленного объекта культурного наследия
Работы по сохранению объекта культурного наследия республиканского и местного значения, выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выдаваемых республиканским органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
Статья 18.Порядок организации историко-культурного заповедника республиканского значения, определение его границ и режима его содержания
1.Порядок организации историко-культурного заповедника республиканского значения, его граница и режим его содержания устанавливаются Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с соответствующим органом местного самоуправления.
2.Порядок организации историко-культурного заповедника местного значения, его граница и режим его содержания устанавливаются органом местного самоуправления по согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
Статья 18.1.Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы
1.Для обоснования принятия решения Кабинета Министров Республики Адыгея или органа местного самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции данных органов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом, республиканский орган охраны объектов культурного наследия организует проведение государственной историко-культурной экспертизы.
2.Порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследия республиканского значения, объектов культурного наследия местного значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия.
Статья 18.2.Исторические поселения республиканского значения
1.Перечень исторических поселений республиканского значения, предмет охраны исторического поселения республиканского значения и границы территории исторического поселения республиканского значения утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея по представлению республиканского органа охраны объектов культурного наследия и при наличии согласования с соответствующими органами местного самоуправления.
2.Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений республиканского значения, подлежат согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия.
3.Поступившие в республиканский орган охраны объектов культурного наследия проекты правил землепользования и застройки, указанные в части 2 настоящей статьи, подлежат согласованию в течение тридцати дней со дня их поступления.
Статья 19.Порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
1.Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются республиканский бюджет Республики Адыгея, а также иные средства, не противоречащие федеральному законодательству.
2.Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в собственности Республики Адыгея объектов культурного наследия, включенных в реестр и (или) выявленных объектов культурного наследия, осуществляется в соответствии с законом Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий финансовый год.
3.Средства республиканского бюджета Республики Адыгея могут быть направлены на финансирование мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности, и мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
Статья 20.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Адыгея от 27 апреля 1999 года N 121 "О государственной охране памятников истории и культуры" (Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, 1999, N 41);
2) Закон Республики Адыгея от 27 февраля 2003 года N 115 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Адыгея "О государственной охране памятников истории и культуры" (Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, 2003, N 2).
Президент Республики Адыгея
Х.СОВМЕН
Майкоп
10 августа 2006 года
N 21