Приложение к Постановлению от 24.08.2017 г № 571 Паспорт
Паспорт ведомственной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в мо „Красногвардейский район“ на 2018 — 2020 годы»
| Исполнительно-распорядительный орган МО "Красногвардейский район" или организация, являющаяся главным распорядителем средств бюджета МО "Красногвардейский район" | Администрация МО "Красногвардейский район" |
| Наименование ведомственной целевой программы | "Обеспечение безопасности дорожного движения в МО "Красногвардейский район" на 2018 - 2020 годы" (далее - Программа) |
| Должностное лицо, утвердившее Программу (дата утверждения). Или наименование и номер соответствующего нормативного правового акта | ________________________________________ |
| Номер и дата учета в отделе экономического развития и торговли администрации МО "Красногвардейский район" | ________________________________________ |
| Цель и задачи | Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий законных прав граждан на безопасные условия движения на дорогах Красногвардейского района, развитие территориальной сети дорог, повышение эффективности пропаганды безопасности дорожного движения и контрольно-надзорной деятельности, повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП), совершенствование системы обучения правилам безопасного поведения на улицах и дорогах детей и лиц пожилого возраста. |
| Целевые индикаторы и показатели | Снижение количества ДТП и пострадавших на дорогах. |
| Характеристика программных мероприятий | Профилактика дорожно-транспортных происшествий, внедрение средств автоматизированной фиксации нарушений Правил дорожного движения. |
| Сроки реализации | 2018 - 2020 годы |
| Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы | Общий объем финансирования составляет 300 тыс. руб., в том числе: 300 тыс. руб. - средства бюджета МО "Красногвардейский район"; 2018 г. - 100.0 тыс. руб.; 2019 г. - 100.0 тыс. руб.; 2020 г. - 100.0 тыс. руб.; |
| Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности | снижение следующих индикативных показателей аварийности, в том числе: снижение тяжести последствий ДТП, уменьшение количества ДТП, уменьшение количества пострадавших. |
Обоснование необходимости реализации
ведомственной целевой программы
Аварийность на автомобильном транспорте - одна из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед большинством стран. Каждый год более 10 миллионов человек в мире погибают и получают ранения в результате ДТП. ДТП наносят обществу большой социально-экономический ущерб.
В новых условиях задача обеспечения безопасности дорожного движения (далее по тексту - БДД) в Республике Адыгея и Красногвардейском районе непосредственно связана с результатами социально-экономических преобразований, развитием гражданского общества и не может быть решена без совместных усилий государства и общества, без общественной поддержки и участия широких слоев населения в реализации государственных программ и проектов.
Проблема дорожно-транспортного травматизма в Республике Адыгея и Красногвардейском районе представляет угрозу безопасности граждан.
За 7 месяцев 2017 года на территории Красногвардейского района произошло 13 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибло 3 человека, 19 получили ранения.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в Красногвардейском районе, следует отнести:
1) массовое пренебрежение требованиям БДД со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;
2) низкое качество подготовки водителей, приводящее к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами;
3) недостатки технического обеспечения мероприятий по БДД, в первую очередь, несоответствие современным требованиям технического уровня дорожных хозяйств, транспортных средств, средств организации дорожного движения (далее по тексту - ОДД), отставание в системах связи, приводящие к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим.
Особенно тревожной является ситуация с ростом числа автомототранспорта, находящегося в частном владении. Это объясняется не только увеличением плотности транспортного потока, уровнем профессиональной подготовки водителей, но и рядом других факторов, среди которых важное место занимает низкий уровень транспортной культуры участников дорожного движения.
Как и многие другие бедствия, ДТП отражаются на положении конкретных групп населения, причем наиболее уязвимыми участниками дорожного движения являются пешеходы - из-за отсутствия средств защиты, которые помогли бы им уменьшить тяжесть последствий аварий на дорогах.
Снизить риск происшествий можно посредством перевода движения из режима высокого риска в режим низкого риска.
К мерам по повышению безопасности дорожного движения можно отнести:
1) совершенствование государственной политики в работе с участниками дорожного движения;
2) совершенствование организации и условий дорожного движения;
3) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Основные цели и задачи программы
Целью Программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Красногвардейского района. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение надежности водителей транспортных средств;
2) совершенствование требований, касающихся конструктивной и эксплуатационной безопасности транспортных средств и механизмов их реализации;
3) разработка и применение эффективных схем, методов и средств ОДД;
4) ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на территориальной сети дорог и дорог сельских поселений;
5) совершенствование правового, информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;
6) повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
Описание ожидаемых результатов
реализации программы и целевые индикаторы
Снижение количества дорожно-транспортных происшествий и пострадавших на дорогах.
Перечень и описание программных мероприятий
1.Повышение дорожной дисциплины участников дорожного движения, сокращение аварийности за счет повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности путем совершенствования правового, организационного, информационного и технического обеспечения.
2.Агитационно-профилактическая работа. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
В рамках программы предусматривается осуществление комплекса профилактических мер (Приложение N 1) с использованием средств массовой информации: методам оказания первой доврачебной помощи и правовым вопросам, регулярных публикаций и телепередач рекламного и информационно-пропагандистского характера по вопросам организации и обеспечения БДД, выступлений руководителей и специалистов с разъяснением состояния БДД и государственных мер по обеспечению БДД.
Теоретическое обучение правилам дорожного движения и практическая подготовка детей в возрасте 6 - 15 лет к езде на велосипеде может снизить количество совершаемых ими ДТП.
3.Совершенствование организации дорожного движения.
Основной целью Программы является снижение уровня риска возникновения ДТП путем разработки и применения более эффективных схем, методов и средств ОДД, совершенствования условий дорожного движения в Красногвардейском районе. Средством достижения поставленной цели является реализация комплекса мероприятий по ликвидации и профилактике возникновения опасных участков дорог и опасных условий движения.
Проверки автодорог показали, что в результате непринятия своевременных мер и несоблюдения межремонтных сроков на дорогах образовались значительные разрушения проезжей части и обочин. Многие ограждения пришли в негодное состояние, установлены по старым нормативным документам и в настоящее время не отвечают предъявляемым требованиям. На многих участках дорог имеются ямы, выбоины, продольные и поперечные трещины, разрушения кромки проезжей части и занижение обочин. Такое положение дел особо остро проявляется после их зимней эксплуатации.
Общий объем финансирования ведомственной целевой программы составляет 300,0 тыс. руб.
В том числе:
2018 г. - 100,0 тыс. руб.;
2019 г. - 100,0 тыс. руб.;
2020 г. - 100,0 тыс. руб.;
Финансирование ведомственной целевой программы осуществляется согласно выделенным средствам из бюджета МО "Красногвардейский район".
Срок реализации программы
Срок реализации ведомственной целевой программы - 2018 - 2020 годы.
Описание социально-экономических последствий
реализации программы
Реализация основных мероприятий ведомственной целевой программы обеспечивает создание благоприятных условий для жизни, здоровья граждан и их имущества, повышает гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Красногвардейского района.
1.Снижение количества дорожно-транспортных происшествий и обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества.
2.Развитие территориальной сети дорог и улучшение содержания дорог на территории сельских поселений.
3.Повышение эффективности пропаганды безопасности дорожного движения и контрольно-надзорной деятельности.
4.Совершенствование системы обучения правилам безопасности поведения на улицах и дорогах детей и лиц пожилого возраста.
Оценка и методика эффективности
результатов реализации программы
Реализация ведомственной целевой программы окажет позитивное влияние на развитие и усовершенствование условий дорожного движения.
В рамках реализации ведомственной целевой программы предполагается создать условия для обеспечения охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Красногвардейского района.
Эффективность реализации ведомственной целевой программы зависит от уровня финансирования мероприятий программы и их выполнения.
Оценка эффективности результатов реализации ведомственной целевой программы будет осуществляться путем сопоставления достигнутых результатов с результатами предыдущих лет.
Эффективность реализации программы характеризуется следующими показателями:
- снижением совершаемых ДТП;
- оказанием своевременной экстренной медицинской помощи пострадавшим участникам дорожного движения;
- снижение опасных участков на территориальной сети дорог и дорог сельских поселений.
Обоснование объемов
бюджетных ассигнований на реализацию программы
Приобретение методических пособий и установка баннеров по профилактике детского дорожного травматизма. Проведение конкурсов, викторин среди учащихся, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма. Изготовление и приобретение социальной рекламы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Управление реализацией программы
Администрация МО "Красногвардейский район" обеспечивает финансирование и контроль за расходованием бюджетных средств.
Ответственность за целевым расходованием бюджетных средств и контроль за ходом реализации ведомственной целевой программы в установленном порядке возлагается на заместителя главы администрации МО "Красногвардейский район" по вопросам строительства, ЖКХ, ТЭК, связи и транспорта.
И.о. управляющего делами администрации района
- начальника общего отдела
Х.Н.ХУТОВ