Распоряжение от 20.03.2006 г № 52-Р

О Республиканской целевой программе «Профилактика правонарушений в Республике Адыгея» на 2006 — 2010 годы


1.Внести Республиканскую целевую программу "Профилактика правонарушений в Республике Адыгея" на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) на утверждение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.
2.Назначить официальным представителем Кабинета Министров Республики Адыгея при рассмотрении Программы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея Министра внутренних дел Республики Адыгея В.М. Смирнова.
3.Рекомендовать:
1) главам администраций муниципальных районов и городских округов:
а) разработать и принять соответствующие программы профилактики правонарушений на 2006 - 2010 годы,
б) обеспечить финансирование программных мероприятий за счет средств местных бюджетов;
2) территориальным органам федеральных органов исполнительной власти принять участие в реализации Программы в рамках своих полномочий.
4.Министерству финансов Республики Адыгея, Министерству экономического развития и торговли Республики Адыгея при разработке проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на 2007 год и последующие годы включать Программу в Перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Премьер-министр
Республики Адыгея
А.ХАГУР
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Паспорт
Республиканской целевой программы
"Профилактика правонарушений в Республике Адыгея"
на 2006 - 2010 годы
Государственный заказчик Министерство  внутренних  дел  Республики
Программы                Адыгея
Основной     разработчик Министерство  внутренних  дел  Республики
Программы                Адыгея
Цели и задачи Программы  обеспечение   безопасности   граждан   на
                         территории Республики Адыгея;
                         снижение    уровня    преступности     на
                         территории Республики Адыгея;
                         воссоздание       системы      социальной
                         профилактики правонарушений
Сроки         реализации 2006 - 2010 годы
Программы
Перечень        основных организационные мероприятия по выполнению
мероприятий Программы    Программы;
                         нормативное     правовое      обеспечение
                         профилактики правонарушений;
                         профилактика правонарушений;
                         информационно-методическое    обеспечение
                         профилактики правонарушений
Объем    и     источники общий  объем   финансирования   Программы
финансирования Программы составляет  4000,0   тысячи   рублей   из
                         средств     республиканского      бюджета
                         Республики Адыгея
Ожидаемые       конечные улучшение     нормативного      правового
результаты    реализации обеспечения профилактики правонарушений;
Программы                воссоздание      системы       социальной
                         профилактики правонарушений;
                         укрепление  материально-технической  базы
                         органов внутренних дел Республики Адыгея
Контроль за  исполнением осуществляет Министерство внутренних  дел
Программы                Республики Адыгея

I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В последнее время общая криминальная обстановка в Республике Адыгея характеризуется ростом количества зарегистрированных преступлений. В 2005 году зарегистрировано 5516 преступлений, что выше прошлогоднего показателя на 8,3%. Рост тяжких и особо тяжких преступлений составил 5,2%. Доля тяжких преступлений в общей массе преступлений составляет 28,8%. Благодаря целенаправленной работе по профилактике правонарушений в быту и общественных местах на 42,9% увеличилось число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Негативные процессы, протекающие в экономике, низкий социальный уровень жизни большинства населения республики в конечном итоге влияют на количество преступлений против собственности.
Абсолютное большинство всех совершаемых преступлений имеет корыстную направленность (две трети из них (62,7%) связаны с посягательством на собственность), и их число продолжает возрастать. Так, зарегистрировано превышение прошлогоднего показателя на 7,7%. Из них почти три четверти (71,6%) приходится на долю хищений чужого имущества, совершенных путем кражи. В текущем году зарегистрировано 2476 краж, что выше прошлогоднего показателя на 3,4%, из которых 222 кражи, или каждая одиннадцатая, совершены путем проникновения в квартиры. Их число в целом по республике по сравнению с прошлым годом увеличилось на 28,3%. Возросло на 13,9% количество разбойных нападений. Количество вымогательств увеличилось в сравнении с прошлым годом на 180,0%, случаев мошенничества - на 33,3%.
Гражданами, не имеющими постоянного источника дохода, совершено 2122 преступления, что на 14,5% выше прошлогоднего показателя, из них безработными совершено 610 преступлений, что на 38,3% выше количества преступлений, совершенных безработными в прошлом году. Ранее судимыми лицами в 2005 году совершено 658 преступлений, что на 23,9% выше прошлогоднего показателя. Причинами роста количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, являются сложности в трудоустройстве, отсутствие системы социальной профилактики и правового воздействия на данную категорию лиц.
Реализация Программы позволит повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации, обеспечить нормативно-правовое регулирование профилактики правонарушений, уменьшить общее число совершаемых преступлений, улучшить материально-техническое обеспечение органов внутренних дел Республики Адыгея, повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
II.Цели и задачи программы
Основная цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории Республики Адыгея. Достижение поставленной цели осуществляется через решение следующих основных задач Программы:
1) снижение уровня преступности на территории Республики Адыгея;
2) воссоздание системы социальной профилактики правонарушений.
III.Перечень мероприятий по реализации программы
Программа содержит мероприятия, указанные по срокам, ресурсам и исполнителям в приложении N 1 к настоящей Программе.
IV.Сроки реализации программы
Сроки реализации Программы - 2006 - 2010 годы.
V.Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея. Общий объем финансирования Программы составляет 4000,0 тысячи рублей.
Финансирование Программы в течение 2007 - 2010 годов осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящей Программе.
VI.Оценка эффективности программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
1) повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений;
2) привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
3) обеспечить нормативно-правовое регулирование профилактики правонарушений;
4) улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Республики Адыгея;
5) уменьшить общее число совершаемых преступлений;
6) добиться оздоровления обстановки на улицах и в других общественных местах;
7) снизить уровень рецидивной и бытовой преступности;
8) улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
9) снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;
10) повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.
Выполнение мероприятий Программы будет способствовать дальнейшему улучшению обеспечения безопасности граждан на территории Республики Адыгея.
VII.Механизм реализации программы
Государственным заказчиком Программы является Министерство внутренних дел Республики Адыгея. Реализация мероприятий Программы будет осуществляться органами исполнительной власти Республики Адыгея во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и религиозными организациями.
VIII.Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство внутренних дел Республики Адыгея.

Приложения

2006-03-20 Приложение к Распоряжению от 20 марта 2006 года № 52-Р Перечень

2006-03-20 Приложение к Распоряжению от 20 марта 2006 года № 52-Р Перечень