Протест от 21.09.2012 г № 7-13-12
На ст. 14 Закона Республики Адыгея от 7 июня 2007 г. N 86 «О регулировании земельных отношений»
В Государственный
Совет - Хасэ Республики Адыгея
Прокуратурой республики проведена проверка соответствия федеральному законодательству положений Закона Республики Адыгея от 7 июня 2007 г. N 86 "О регулировании земельных отношений".
В результате установлено, что статьей 14 данного Закона запрещена приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до 9 января 2050 года за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями.
Названный запрет установлен в соответствии с положениями п. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Согласно данной правовой норме приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 1 указанного Федерального закона его действие не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
Таким образом, данный Федеральный закон и право установления законом субъекта Российской Федерации запрета на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения не распространяются на земельные участки, предоставленные гражданам для ведения дачного хозяйства.
Из изложенного следует, что земельные участки с указанным видом разрешенного использования необоснованно включены в перечень земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приватизация которых запрещена до 9 января 2050 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1.Внести изменения в ст. 14 Закона Республики Адыгея от 7 июня 2007 г. N 86 "О регулировании земельных отношений" в соответствии с изложенными требованиями федерального законодательства.
2.Рассмотреть настоящий протест на ближайшем заседании Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. О результатах рассмотрения протеста и принятых мерах письменно сообщить в прокуратуру республики.
Зам. прокурора республики
старший советник юстиции
И.Я.ЧИЧ