Закон от 14.03.2007 г № 68
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Настоящий Закон в целях эффективного решения вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея по образованию и организации деятельности городских, районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 1.О наделении государственными полномочиями Республики Адыгея по образованию и организации деятельности комиссий
Наделить государственными полномочиями Республики Адыгея по образованию и организации деятельности городских, районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - государственные полномочия) органы местного самоуправления следующих муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления):
1) муниципального образования "Город Майкоп";
2) муниципального образования "Город Адыгейск";
3) муниципального образования "Гиагинский район";
4) муниципального образования "Кошехабльский район";
5) муниципального образования "Красногвардейский район";
6) муниципального образования "Майкопский район";
7) муниципального образования "Тахтамукайский район";
8) муниципального образования "Теучежский район";
9) муниципального образования "Шовгеновский район".
Статья 2.Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3.Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
1.Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, производится за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из Республиканского фонда компенсаций.
2.Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея на очередной финансовый год и передаются органам местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
3.Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из Республиканского фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий, производится в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 4.Порядок осуществления органами государственной власти Республики Адыгея контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляют Кабинет Министров Республики Адыгея, а также Контрольно-счетная палата Республики Адыгея в пределах ее компетенции.
2.Контроль за реализацией переданных государственных полномочий осуществляется в следующих формах:
1) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) истребование и получение необходимой информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий, в том числе муниципальных правовых актов, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) заслушивание отчетов органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий;
4) осуществление иных контрольных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления представляют в Кабинет Министров Республики Адыгея ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении переданных им государственных полномочий в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой Кабинетом Министров Республики Адыгея.
2.Отчет об использовании финансовых средств, передаваемых органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, представляется в специально уполномоченный орган исполнительной власти Республики Адыгея в области финансов ежеквартально и ежегодно в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой Кабинетом Министров Республики Адыгея.
Статья 6.Права органов государственной власти Республики Адыгея
Органы государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений требований нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 7.Обязанности органов государственной власти Республики Адыгея
Органы государственной власти Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) предусматривать ежегодно в республиканском бюджете Республики Адыгея субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий;
2) передавать органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
4) оказывать органам местного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
Статья 8.Права органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) дополнительно использовать собственные материальные и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;
2) вносить предложения органам государственной власти Республики Адыгея по совершенствованию деятельности, связанной с порядком осуществления государственных полномочий;
3) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений, допущенных при исполнении государственных полномочий, а также осуществлять иные права, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея при реализации государственных полномочий.
Статья 9.Обязанности органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий обязаны:
1) использовать выделенные для осуществления государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению;
2) представлять органам государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим в пределах своей компетенции контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, отчеты об осуществлении государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;
3) исполнять письменные предписания Кабинета Министров Республики Адыгея и Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
4) предоставлять по требованию органов государственной власти Республики Адыгея документы, необходимую информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий, а также использованием выделенных на эти цели финансовых средств.
Статья 10.Основания и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1.Основаниями для прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий могут являться:
1) вступление в силу федерального закона или закона Республики Адыгея, в связи с которым реализация государственных полномочий становится невозможной;
2) нарушение требований федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея при осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, подтвержденное решением суда.
2.Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается законом Республики Адыгея.
3.Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Республики Адыгея о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2007 года.
2.Утратила силу
Президент Республики Адыгея
А.ТХАКУШИНОВ
Майкоп
14 марта 2007 года
N 68
Приложения
2007-02-28
Приложение к Закону от 14 марта 2007 года № 68 Методика
Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского фонда компенсаций на осуществление государственных полномочий