Приложение к Постановлению от 18.11.2004 г № 45-1С Обращение
Обращение государственного совета — хасэ республики адыгея уважаемый сергей вадимович!
В рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, комитетом Совета Республики Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике было дано поручение Контрольно-счетной палате Республики Адыгея провести комплексную проверку составления и исполнения бюджета муниципального образования "Город Майкоп" (получателя средств из республиканского бюджета Республики Адыгея) за 2003 год.
В рамках указанного поручения Контрольно-счетная палата Республики Адыгея в период с 11 мая по 5 июня 2004 года включительно провела комплексную проверку составления и исполнения бюджета муниципального образования "Город Майкоп" за 2003 год. В ходе указанной проверки в 13 учреждениях и предприятиях города, являющихся получателями средств местного бюджета, было выявлено средств, использованных с нарушением бюджетного законодательства и других нормативных правовых актов, на общую сумму 104,6 млн. руб.
По результатам проведенных мероприятий Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея руководителям проверенных объектов были направлены соответствующие представления для устранения выявленных нарушений.
Вместе с тем шесть проверенных объектов подали заявления в Арбитражный Суд Республики Адыгея, мотивируя свои действия тем, что Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея и Контрольно-счетная палата Республики Адыгея превысили свои полномочия в части осуществления проверки как в целом муниципального образования "Город Майкоп" - получателя финансовой помощи из республиканского бюджета Республики Адыгея, так и учреждений и предприятий города, являющихся получателями средств местного бюджета. Кроме того, оспариваются выводы (их законность и обоснованность), изложенные в соответствующих актах проверок и представлениях.
В результате в течение пяти месяцев парализована работа по устранению выявленных недостатков, а значит, наведению порядка в бюджетном процессе Республики Адыгея. Действие представлений Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея Арбитражным Судом Республики Адыгея приостановлено на неопределенный срок. Мы не исключаем того, что недостаточно четкое представление о полномочиях Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея также могло послужить поводом для обращений в Арбитражный Суд Республики Адыгея. Но и для установления этого факта необходима независимая экспертиза, которая могла бы быть проведена специалистами высшего органа государственного финансового контроля России - Счетной палатой Российской Федерации.
Считаем необходимым в сложившейся ситуации на основании положений статьи 20 Федерального закона от 11 января 1995 года N 4-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" обратиться к Вам с просьбой провести экспертизу результатов проверки составления и исполнения бюджета муниципального образования "Город Майкоп", проведенной Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея, и представить заключение Счетной палаты Российской Федерации в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея с целью установления законности и обоснованности действий и выводов, сделанных Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея при проведении комплексной проверки бюджета муниципального образования "Город Майкоп" за 2003 год.